具有教科書意義的GSK（葛蘭素史克）商業(yè)賄賂案件在爆發(fā)一年之后，終于在近期定性結(jié)案。然而，中國市場的外資藥企并沒能太平上幾天，過去一周在杭州平地掀起的一股全面整治風(fēng)暴來勢兇猛。

5月21日，腫瘤藥巨頭瑞士羅氏制藥首先被爆出在杭州遭遇突查檢查，公司杭州辦事處相關(guān)資料被帶走調(diào)查。也就在同一周，浙江省衛(wèi)生廳內(nèi)部下發(fā)了關(guān)于藥品不良行為整治報(bào)告通知，以羅氏制藥杭州辦事處作為突查第一槍的調(diào)查圈正式擴(kuò)大化。

根據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者得到的《杭州市衛(wèi)生局關(guān)于深化廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控建設(shè)開展醫(yī)藥回扣專項(xiàng)治理工作的意見》文件（下稱“整治文件”）顯示：此次專項(xiàng)整治要求所屬轄區(qū)內(nèi)“各醫(yī)療單位6月30日前組織所屬人員，對照廉潔自律規(guī)定、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、法律法規(guī)和相關(guān)偵測規(guī)定”，而禮來、阿斯利康以及諾和諾德三家企業(yè)作為疑似發(fā)放商業(yè)回扣的典型被直接點(diǎn)名。

這次，誰能成功度過合規(guī)突查，誰又將成為下一個GSK？

杭州掀藥企合規(guī)調(diào)查

在2013年GSK事件席卷整個中國外資醫(yī)藥圈之時，禮來、諾和諾德以及阿斯利康三家公司就均有銷售人員被有關(guān)部門帶走問話，但隨后三家分別以工商每年例行檢查為由“稀釋”了抽查背后的嚴(yán)重性。

如今被浙江省監(jiān)管部門內(nèi)部文件點(diǎn)名查證，其帶來的潛在影響已經(jīng)很難再用例行檢查進(jìn)行洗白，有關(guān)部門此番似乎掌握了更為實(shí)際的調(diào)查證據(jù)。

整治文件中指出，除卻要求對“（如阿斯利康、諾和諾德、禮來等）收受藥品企業(yè)進(jìn)行自查報(bào)告”，其余“醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材生產(chǎn)經(jīng)銷企業(yè)及其經(jīng)銷人員，如有以各種名義、形式（如捐贈資助、授課、學(xué)術(shù)會議、科務(wù)會、患者健康教育、社區(qū)專業(yè)講座等）給予的財(cái)務(wù)回扣、報(bào)銷”，也須盡快主動上報(bào)給相關(guān)部門。

去年8月，本報(bào)曾就禮來中國胰島素產(chǎn)品疑似帶金銷售現(xiàn)象進(jìn)行了報(bào)道。禮來中國一位前高級經(jīng)理曾向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者透露，禮來公司僅滬皖大區(qū)“優(yōu)泌樂筆經(jīng)典、優(yōu)泌林筆優(yōu)伴II”兩項(xiàng)胰島素主推產(chǎn)品，一年單是通過醫(yī)生直接回扣違規(guī)花費(fèi)就至少三千萬。此外，另有通過畸高的講者酬勞和虛增擴(kuò)大會議花費(fèi)等形式的獻(xiàn)金和其他產(chǎn)品的回扣做法。

2013年7月，英國第二大藥企阿斯利康也曾公開向媒體證實(shí)，其中國公司旗下的一名銷售人員已被警方帶走協(xié)助調(diào)查。彼時阿斯利康中國區(qū)一度人心惶惶，公司內(nèi)部對于銷售合規(guī)的協(xié)助調(diào)查與自我審查也達(dá)到前所未有的強(qiáng)度。

如今GSK一案方才落幕，新一輪調(diào)查又直指曾有“疑似案底”的這三家企業(yè)。對于政府部門的點(diǎn)名督促，阿斯利康方面并未予以正面否認(rèn)。

“目前公司暫時還未得到政府部門對于此事的確切消息，由于不清楚這一信息的來源，所以暫時不會有任何的反饋。”阿斯利康（中國）公關(guān)總監(jiān)孫曉云向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，“目前公司暫無和政府部門對此事進(jìn)行溝通的打算。”

記者亦就此事分別向禮來及諾和諾德中國區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人致電求證，截至發(fā)稿時為止未得到兩家公司的回應(yīng)。

羅氏確認(rèn)工商突查

相較于禮來等三家點(diǎn)名企業(yè)，羅氏制藥遭遇工商部門抽查已是板上釘釘?shù)氖聦?shí)。

新華社方面的消息，5月21日杭州市工商局經(jīng)檢支隊(duì)幾名工作人員到羅氏制藥杭州辦事處登門調(diào)查，并將該公司電腦硬盤等數(shù)據(jù)存儲設(shè)備帶回調(diào)查取證。隨后，一度保持沉默的羅氏制藥終于做出回應(yīng)，稱“公司已獲悉杭州當(dāng)?shù)卣块T到訪了羅氏杭州辦事處，具體細(xì)節(jié)尚不明確，將全力配合政府相關(guān)部門的工作”。

此外，羅氏制藥位于江蘇南京的辦事處被指也在本月內(nèi)遭到當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的登門調(diào)查。不過，羅氏方面進(jìn)行了否認(rèn)。

羅氏制藥在杭州突然被查被視為是此次浙江省內(nèi)部藥企合規(guī)調(diào)查的“第一槍”，隨之啟動的對省內(nèi)各級醫(yī)院就羅氏等四家企業(yè)疑似虛設(shè)會議、送禮回扣現(xiàn)象的調(diào)查也已在默默進(jìn)行。

杭州市工商局一位部門負(fù)責(zé)人對外透露，“（此輪省內(nèi)調(diào)查）涉及到浙江省內(nèi)多家醫(yī)院，案值會比較大。目前正在查辦案件當(dāng)中。”

羅氏中國在此前的GSK大風(fēng)波并非全然未受影響。旗下員工郭某曾傳出被上海工商部門要求協(xié)助調(diào)查一事，但隨后因羅氏方面強(qiáng)硬否認(rèn)，稱“暫未收到政府針對羅氏或者員工的反腐敗調(diào)查通知”而沒有下文。

作為羅氏、阿斯利康等全球前十大醫(yī)藥企業(yè)，其在中國地區(qū)常年舉行的學(xué)術(shù)推廣會議一直都備受外界質(zhì)疑，尤其是GSK帶金銷售鏈條曝光后，虛增會議的手法更是成為工商部門嚴(yán)厲打擊的對象。

有上述藥企的醫(yī)藥代表向記者透露，GSK事件爆發(fā)之后，公司學(xué)術(shù)會議開得確實(shí)較此前少了許多，但是在前幾年這種做法幾乎存在于絕大多數(shù)的外資藥企，獨(dú)善其身者非常之少。盡管現(xiàn)在這些大藥企在中國越來越小心了，但是工商部門調(diào)查的是過去幾年以來的合規(guī)做法，翻出有問題的歷史舊賬仍將對這些公司帶來致命的打擊。

羅氏簡介：

豪夫邁·羅氏公司始創(chuàng)于1896年10月，是在國際健康事業(yè)領(lǐng)域居世界領(lǐng)先地位，以科研開發(fā)為基礎(chǔ)的跨國公司，總部位于瑞士巴塞爾，主要涉及藥品、醫(yī)療診斷、維生素和精細(xì)化工、香精香料等四個領(lǐng)域。

主要產(chǎn)品：希羅達(dá)、特羅凱、羅蓋全、驍悉、羅氏芬、赫賽汀、安維汀、美羅華等。