力度加大

　　逐步補(bǔ)上歷史欠賬

　　相對于多年來中醫(yī)藥工作始終處于全國前列的江蘇省，甘肅省則是這幾年的后起之秀。2012年，國家中醫(yī)藥管理局組織中央媒體前往該省調(diào)研采訪時，同行的一位資深記者回憶起6年前的所見感慨萬千：同一家醫(yī)院，當(dāng)年破破舊舊、沒有暖氣、患者也不多，醫(yī)務(wù)人員冬天扛不住凍時，就在大院里燃起一個大火爐瑟縮著圍站烤火暖手。而現(xiàn)在，該院已是一座現(xiàn)代化的醫(yī)院，整潔舒適，門診、病房滿是患者，哪還有6年前的影子？

　　“這主要是因?yàn)槲覀冞@幾年給基層中醫(yī)藥服務(wù)的政策優(yōu)惠力度大，執(zhí)行到位。”甘肅省中醫(yī)藥管理局局長甘培尚介紹，這些政策既包括進(jìn)行基層中醫(yī)藥服務(wù)體系“三個全覆蓋”建設(shè)，即在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部設(shè)立中醫(yī)科、中藥房，在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全部設(shè)立中醫(yī)科、中藥房，保證80%以上的村衛(wèi)生室有中醫(yī)，還包括允許?。ㄊ校┘夅t(yī)療機(jī)構(gòu)的院內(nèi)中藥制劑在鄉(xiāng)村基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用。同時，大幅提高中醫(yī)藥項目收費(fèi)水平、醫(yī)保報銷水平和中醫(yī)藥診療補(bǔ)助水平等。

　　“很多人說甘肅的中醫(yī)藥優(yōu)惠政策力度過大，但我們的考慮是，中醫(yī)藥事業(yè)歷史欠賬過多，中西醫(yī)的起跑線嚴(yán)重不統(tǒng)一。因此，我們首先決定盡可能改善中醫(yī)藥行業(yè)的落后局面。”甘培尚說，要勇于承認(rèn)對中醫(yī)藥行業(yè)的歷史虧欠，并下決心花大氣力改變這一局面，使之不惡化下去甚至能越來越發(fā)揮其特色優(yōu)勢，不但是大衛(wèi)生平衡發(fā)展的應(yīng)有之義，也可為走中國特色醫(yī)改之路助力。

　　盤活資源

　　能力提升要打“組合拳”

　　北京市中醫(yī)管理局局長趙靜說，要提振基層中醫(yī)藥工作，積極創(chuàng)造外部有利條件固然重要，更重要的是發(fā)揮主觀能動性，思考破局之道。怨天尤人解決不了問題，不妨從自身狀況出發(fā)，盤活手里現(xiàn)有的優(yōu)勢中醫(yī)藥服務(wù)資源。

　　去年，北京市提出，在10個郊區(qū)縣開展“流動中醫(yī)醫(yī)院”建設(shè)，為各郊區(qū)縣配備專業(yè)診療車和藥品車，將區(qū)（縣）中醫(yī)院的診斷、檢查、藥事服務(wù)等送到基層農(nóng)村，彌補(bǔ)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生資源、能力不足的缺陷。同時，動員三級中醫(yī)院和區(qū)（縣）基層中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)“一對一結(jié)對子”，形成三級中醫(yī)醫(yī)院主動幫扶、基層中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)積極提升的良性循環(huán)，著重提升基層中醫(yī)藥服務(wù)的自我造血功能。

　　在本次會議閉幕式上，王國強(qiáng)向來自各省的負(fù)責(zé)中醫(yī)藥工作的廳局長提出，做好中醫(yī)藥工作，要善用“兩點(diǎn)論”，既要看到挑戰(zhàn)，也要發(fā)現(xiàn)并抓住機(jī)遇。“面對復(fù)雜而艱巨的改革發(fā)展任務(wù)，必須不斷提高我們認(rèn)識、分析、解決問題的能力。”