服務(wù)觀念或引發(fā)醫(yī)藥流通業(yè)深度變革
核心提示:2012年12月1日,由國家商務(wù)部發(fā)布的《藥品批發(fā)企業(yè)物流服務(wù)能力評估指標(biāo)》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(下稱“標(biāo)準(zhǔn)”正式實行。該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范了藥品批發(fā)企業(yè)物流服務(wù)能力構(gòu)成的要素和評估指標(biāo),并對藥品批發(fā)企業(yè)物流服務(wù)能力進行了劃分,厘清了行業(yè)內(nèi)醫(yī)藥物流的重要概念,為我國藥品物流未來發(fā)展確立了前進路標(biāo)。
2012年12月1日,由國家商務(wù)部發(fā)布的《藥品批發(fā)企業(yè)物流服務(wù)能力評估指標(biāo)》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(下稱“標(biāo)準(zhǔn)”正式實行。該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范了藥品批發(fā)企業(yè)物流服務(wù)能力構(gòu)成的要素和評估指標(biāo),并對藥品批發(fā)企業(yè)物流服務(wù)能力進行了劃分,厘清了行業(yè)內(nèi)醫(yī)藥物流的重要概念,為我國藥品物流未來發(fā)展確立了前進路標(biāo)。
十七大以來,我國致力于建設(shè)服務(wù)型社會。經(jīng)過幾年的努力,這一目標(biāo)迅速得到全社會各行業(yè)的普遍認(rèn)可,并形成行業(yè)發(fā)展和嬗變的內(nèi)在動力。在服務(wù)型社會里,誰能提供服務(wù)、誰能提供獨特性的服務(wù)誰就能夠得到社會的認(rèn)同。藥品批發(fā)行業(yè)本身并不制造藥品(產(chǎn)品),主要是分銷渠道。因此,從一開始就注定了屬于工業(yè)時代的“服務(wù)業(yè)”。對于處于激烈競爭中的藥品批發(fā)企業(yè),對“服務(wù)”與企業(yè)生存的關(guān)系理解得更加深刻。
今天,作為藥品流通核心構(gòu)成環(huán)境的藥品物流服務(wù)已經(jīng)不僅僅局限于完成運輸和倉儲的基本職能,也不再局限于對藥品流通過程中物流的各個環(huán)節(jié)的優(yōu)化組合,而在更迅速地向上下游服務(wù)延伸。藥品物流服務(wù)作為藥品流通產(chǎn)業(yè)鏈中的關(guān)鍵一環(huán),已發(fā)展成為藥品批發(fā)企業(yè)核心競爭力的重要組成部分,也是規(guī)范的重要對象。這些服務(wù)以創(chuàng)新性的增值服務(wù)或以超常規(guī)服務(wù)范圍的形式迅速出現(xiàn)并傳遞到整個行業(yè)。上游,服務(wù)已經(jīng)延伸到市場調(diào)查與預(yù)測、采購及訂單處理;下游,服務(wù)延伸到了客戶反映、配送、物流咨詢、物流方案的選擇與規(guī)劃、庫存控制決策建議、貨款回收與結(jié)算、教育與培訓(xùn)、物流系統(tǒng)設(shè)計與規(guī)劃方案的制作等。
因此,將服務(wù)納入行業(yè)規(guī)范已經(jīng)成為社會發(fā)展和行業(yè)發(fā)展的迫切要求。盡管如此,我國藥品批發(fā)行業(yè)作為傳統(tǒng)的、被強監(jiān)管的行業(yè),還需要作進一步的思想轉(zhuǎn)變。從行業(yè)和企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展角度,將服務(wù)轉(zhuǎn)化為企業(yè)的核心競爭力,仍是許多業(yè)內(nèi)同行需要補上的一課。
以標(biāo)準(zhǔn)接駁現(xiàn)代物流觀
在第三方藥品物流服務(wù)發(fā)展不足及不規(guī)范的前提下,我國的批發(fā)企業(yè)普遍面臨著質(zhì)量第一還是效率第一的管理矛盾,因此,將現(xiàn)代物流思想引入我國藥品批發(fā)行業(yè),需要以標(biāo)準(zhǔn)為軌道實現(xiàn)順利接駁。
現(xiàn)代物流在中國的發(fā)展是最近十幾年的事,而將現(xiàn)代物流思想引入我國醫(yī)藥行業(yè),只是在最近幾年才真正開始。這一思想的引入并不順利,在我國醫(yī)藥批發(fā)行業(yè)出現(xiàn)了思想上和行為上的陣痛。
質(zhì)量第一or效率第一
思想陣痛是行為陣痛的主因,突出表現(xiàn)在我國醫(yī)藥行業(yè)管理思想上是質(zhì)量安全第一,還是成本效率第一。
從國際現(xiàn)代物流發(fā)展和中國現(xiàn)代物流發(fā)展的歷史看,現(xiàn)代物流始終處于一個思想進步的過程,在不同的歷史時期,都有新的表現(xiàn)形式?,F(xiàn)代物流從最初的系統(tǒng)優(yōu)化,歷經(jīng)側(cè)重信息化、專業(yè)化分工(第三方物流),再到今天的全產(chǎn)業(yè)鏈合作與整合,貫穿其中的最基本的精神就是“充分地降低成本,提高效率,提高企業(yè)競爭力”這一主軸。
最近幾年來,我國藥品批發(fā)行業(yè)面對激烈的市場競爭,各個企業(yè)加強了市場競爭意識和成本控制意識,大量借用社會力量或行業(yè)內(nèi)的第三方來完成藥品的委托倉儲和運輸,以求降低企業(yè)經(jīng)營成本,分擔(dān)企業(yè)風(fēng)險。
2011年4~7月,受國家食藥監(jiān)局安監(jiān)司的委托,中國物流業(yè)商會籌備組、中國醫(yī)藥(600056,股吧)冷鏈聯(lián)盟等單位聯(lián)合成立了課題組,對我國13各省市自治區(qū)數(shù)百家藥品生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)、生物制藥園區(qū)和部分典型社會物流企業(yè)進行調(diào)查,結(jié)果顯示,我國藥品行業(yè)中,委托社會物流力量進行倉儲的比例達(dá)到20%左右;委托社會力量運輸?shù)?,超過了80%。根據(jù)不完全統(tǒng)計,截至2011年7月,我國涉藥運輸企業(yè)達(dá)到1.3萬~1.6萬家。
雖然面對上述事實,我國醫(yī)藥行業(yè)內(nèi)部在指導(dǎo)思想上的統(tǒng)一還需要時間檢驗。從我國藥事管理思想體系上,安全、有效、合理的藥品質(zhì)量管理是主軸。藥事管理的對象是“藥品藥企藥師”,藥品的經(jīng)濟性居于次要地位。然而,面對市場經(jīng)濟的沖擊浪潮和新出現(xiàn)的涉藥經(jīng)營主體,行業(yè)管理指導(dǎo)思想是否需要調(diào)整?面對新的涉藥主體問題是否積極應(yīng)對?
《藥品批發(fā)企業(yè)物流服務(wù)能力評估指標(biāo)》通過對藥品物流服務(wù)概念的定義,給予了一定程度的厘清。該標(biāo)準(zhǔn)第三章第一款定義明確了藥品物流服務(wù)的三個內(nèi)容:一是藥品物流服務(wù)的法律約束,規(guī)范的藥品物流服務(wù)首先應(yīng)該符合我國GSP(藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范)的法律要求;二是程序要求,規(guī)范的藥品物流服務(wù)應(yīng)該得到達(dá)標(biāo)的程序認(rèn)證;三是藥品行業(yè)專業(yè)性要求,應(yīng)該以有能力保證藥品的質(zhì)量穩(wěn)定性為前提。
因此,藥品物流服務(wù)的任務(wù)是在保證藥品質(zhì)量和安全的前提下,爭取藥品流通過程的低成本和高效率。簡單的涉藥倉儲和涉藥運輸不能等同于藥品物流服務(wù)(參見標(biāo)準(zhǔn)第3.1藥品物流服務(wù))。
同時,該標(biāo)準(zhǔn)對現(xiàn)代醫(yī)藥物流進行了明確的定義,厘清了最近幾年行業(yè)內(nèi)的混亂認(rèn)識。標(biāo)準(zhǔn)第三章第十款將現(xiàn)代醫(yī)藥物流定義為“設(shè)施設(shè)備—管理思想—作業(yè)實踐”三個有機組成部分:
設(shè)施設(shè)備現(xiàn)代化:這是當(dāng)前我國醫(yī)藥行業(yè)普遍性的錯誤認(rèn)識,將設(shè)施設(shè)備的現(xiàn)代化等同于醫(yī)藥物流的現(xiàn)代化。設(shè)施設(shè)備雖然是重要的標(biāo)示,但不是根本。
管理全過程的優(yōu)化:體現(xiàn)了現(xiàn)代物流思想的不斷認(rèn)識和進步過程;
落實到管理和作業(yè)環(huán)節(jié):自動化、信息化和效益化,物流是實踐性的科學(xué),必須落實到作業(yè)環(huán)節(jié)上,才能具有行業(yè)指導(dǎo)的實際意義。
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