新醫(yī)改成功的關鍵在補償機制改革
核心提示:醫(yī)改的關鍵是補償機制改革,本輪醫(yī)改中,支付方式改革尤為重要。 衛(wèi)生部醫(yī)療服務監(jiān)管司司長張宗久在近日舉辦的一場健康產(chǎn)業(yè)峰會上,他認為,此輪醫(yī)改旨在建立一個最基本的覆蓋全民的醫(yī)療保障制度,并配合補充保險和救助力量及慈善力量的安排,使得醫(yī)保不斷地提高水平、擴大覆蓋面。
醫(yī)改的關鍵是補償機制改革,本輪醫(yī)改中,支付方式改革尤為重要。 衛(wèi)生部醫(yī)療服務監(jiān)管司司長張宗久在近日舉辦的一場健康產(chǎn)業(yè)峰會上,他認為,此輪醫(yī)改旨在建立一個最基本的覆蓋全民的醫(yī)療保障制度,并配合補充保險和救助力量及慈善力量的安排,使得醫(yī)保不斷地提高水平、擴大覆蓋面。
要通過支付方式的改革扭轉醫(yī)療行為中存在的問題。使用一些先進方法改革支付方式,這是醫(yī)療保障制度建立的關鍵前提,另外需要通過價格杠桿的調節(jié),使醫(yī)療服務真正地回歸它的價值。此外,還要增加財政投入,增加基層醫(yī)療網(wǎng)絡的建設和邊遠地區(qū)醫(yī)療設施建設,縮小與大城市和中心城市的差距。
取消以藥補醫(yī),實際上使加成不再成為醫(yī)療方面的激勵因素,從而使得醫(yī)療耗材和藥品的使用更加合理,降低就醫(yī)成本。要達到預期效果,一要取消藥品加成政策;其次要轉變支付方式;此外是價格體系的合理調整。在一些試點城市中,試行管辦分開、政事分開、醫(yī)藥分開已經(jīng)初見成效。
公立醫(yī)院體制改革的關鍵之關鍵就是補償機制改革。因為有怎樣的補償機制就決定了醫(yī)院有怎樣的經(jīng)營行為,同時也決定了醫(yī)生有什么樣的醫(yī)療行為。
記者公立醫(yī)院為政府所辦,政府應該統(tǒng)一規(guī)劃,承擔相應的責任。以上海為例,政府批準的醫(yī)院的房屋建設和設備采購都由政府掏錢。“十五”期間醫(yī)院院舍建設費用實行三七分擔,醫(yī)院拿70%,政府拿30%;“十一五”期間調整為醫(yī)院負擔30%~40%,政府負擔60%~70%;“十二五”開始,政府批準的醫(yī)院基建全部由政府掏錢。
責任編輯:陳竹軒
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