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公務(wù)員能否搞績效考核?

2012-04-13 14:43 來源:中國醫(yī)藥營銷聯(lián)盟 作者:張國祥 點(diǎn)擊:

核心提示:由于我以服務(wù)中小企業(yè)、助推中小企業(yè)管理進(jìn)步為己任,無意介入政府管理領(lǐng)域,一直讓助理婉拒網(wǎng)友的請(qǐng)求,但耐不住熱心網(wǎng)友的再三請(qǐng)求,還是和這位熱心網(wǎng)友(注:網(wǎng)友系一地級(jí)市國稅局長)通了電話,交換了看法。

由于我以服務(wù)中小企業(yè)、助推中小企業(yè)管理進(jìn)步為己任,無意介入政府管理領(lǐng)域,一直讓助理婉拒網(wǎng)友的請(qǐng)求,但耐不住熱心網(wǎng)友的再三請(qǐng)求,還是和這位熱心網(wǎng)友(注:網(wǎng)友系一地級(jí)市國稅局長)通了電話,交換了看法。在這位網(wǎng)友的熱情感召下,我把我們的交流和我自己的看法整理出來,希望為政者重視,并能夠采納,權(quán)當(dāng)一個(gè)愛國公民為公務(wù)員管理改革建議建言獻(xiàn)策吧。 

在我看來,凡是有組織的地方就可以進(jìn)行績效管理,至于績效考核的結(jié)果如何運(yùn)用則需要根據(jù)組織服務(wù)的目的來確定。公務(wù)員能不能搞績效考核顯然不應(yīng)該是討論的話題。以服務(wù)公民為出發(fā)點(diǎn)的各級(jí)公務(wù)員隊(duì)伍,服務(wù)的好壞、服務(wù)的結(jié)果應(yīng)該是可以考核的,而且也應(yīng)該經(jīng)得住考核。 

網(wǎng)友說,他就是看了張老師的六篇績效管理的文章,并將張老師的績效考核理論引入他們國稅系統(tǒng),在公務(wù)員隊(duì)伍試行績效考核,取得了顯著效果,才敢冒昧找張老師探討。網(wǎng)友特別提到我的一篇文章(《企業(yè)規(guī)范化管理之績效考核》)中強(qiáng)調(diào)的三條:一、事先確立上下認(rèn)同的工作評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn);二、考核要素越簡單越直觀越好;三、讓員工成為績效考核的主體。他還說張老師關(guān)于績效考核的理論通俗易懂,對(duì)他們幫助非常之大。網(wǎng)友是一位有思想、善于學(xué)習(xí)也善于創(chuàng)新的官員。 

既然你都做出成效了,為什么還要在我總裁網(wǎng)的博客上留言呢? 

他說,當(dāng)他上報(bào)工作總結(jié),希望得到上級(jí)重視時(shí),卻遇到了當(dāng)頭棒喝:公務(wù)員怎么搞多勞多得呢? 

對(duì)工作進(jìn)行考核怎么往多勞多得上靠呢?我表示不理解。 

網(wǎng)友解釋說,他在本單位推行績效考核試點(diǎn),拿出每一個(gè)公務(wù)員獎(jiǎng)金的很少一部分(每人每月200元)與考核結(jié)果掛鉤,把所有崗位的工作標(biāo)準(zhǔn)分門別類進(jìn)行了細(xì)化(工作標(biāo)準(zhǔn)的字?jǐn)?shù)多達(dá)43萬字),每一個(gè)人的工作成果可以進(jìn)行實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì),徹底改變了以往“多干多錯(cuò),不干不錯(cuò),積極干活的人吃虧、偷懶干活少的人討好”的局面。以前臨時(shí)工作安排不下去,現(xiàn)在人人主動(dòng)找工作干。大家并不是看重這二百塊錢,而是覺得干了能夠被承認(rèn),多干工作即使有錯(cuò)誤也比不干工作不犯錯(cuò)誤得到認(rèn)可。整個(gè)系統(tǒng)工作面貌煥然一新。最最關(guān)鍵的是他們的稅收工作得到了更多納稅人的理解和支持,稅收總額也是年年攀升。 

有這樣好的結(jié)果,為什么上級(jí)不支持呢? 

網(wǎng)友說,他想改革步伐大一點(diǎn),想拿出獎(jiǎng)金的更多部分甚至全部獎(jiǎng)金與績效考核掛鉤,目的是讓有能力的人得到更多的報(bào)酬。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)以公務(wù)員不能多勞多得為由堅(jiān)決駁回了他的改革請(qǐng)求。 

體制內(nèi)的改革阻力大??! 

大鍋飯已經(jīng)證明是低效落后的,公務(wù)員實(shí)際上奉行的還是大鍋飯政策,如果不嘗試改變,龐大的公務(wù)員隊(duì)伍活力從何而來?諸多機(jī)關(guān)事業(yè)單位“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的頑癥何時(shí)才能徹底解決?為政者如果不從國家發(fā)展、政府高效的大局考慮問題,只是考慮按現(xiàn)行體制亦步亦趨,改革讓誰來進(jìn)行?其實(shí)整個(gè)國家的官僚體系又何嘗不是前面網(wǎng)友說的“多干多錯(cuò),不干不錯(cuò),積極干活的人吃虧、偷懶干活少的人討好”的情形?為政者還是應(yīng)該有王安石的胸懷“茍得國家生與死,豈辦禍福避趨之”,一味坐等上面的指示、一味坐等別人的成果,只能平庸一生,既浪費(fèi)自己的時(shí)間,也浪費(fèi)納稅人的貢獻(xiàn)。 

我鼓勵(lì)網(wǎng)友在自己權(quán)限范圍內(nèi)大膽嘗試、大膽創(chuàng)新。政治體制改革的呼聲伴隨改革開放的腳步一起唱響,經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的改革取得了舉世矚目的成就,政治體制改革的雷聲也越來越響亮,應(yīng)該到了下雨的時(shí)候了。這位網(wǎng)友的實(shí)踐如果在公務(wù)員隊(duì)伍中推行開來,完全可以打破目前公務(wù)員隊(duì)伍人浮于事的局面,完全可以解放公務(wù)員隊(duì)伍的生機(jī)和活力。政治體制改革的成功關(guān)乎中華民族的昌盛,關(guān)乎全體人民的長久幸福,作為一個(gè)有良心、有責(zé)任感的中國公民都應(yīng)該為之鼓與呼! 

公務(wù)員考核不是能不能的問題,而是必須全面展開的問題。如果讓左右中國社會(huì)進(jìn)步的主要團(tuán)隊(duì)“干多干少一個(gè)樣”,這個(gè)國家如何進(jìn)步? 

張某不揣淺陋、拋磚引玉,期待更多的有志之士投入到改革的事業(yè)中來。 

Tags:公務(wù)員 績效考核

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