國家衛(wèi)計委2015年01月23日發(fā)布《2015年衛(wèi)生計生工作要點(diǎn)》強(qiáng)調(diào)：“迎難而上，敢啃硬骨頭，打好深化醫(yī)改攻堅戰(zhàn)，全面推進(jìn)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革向縱深發(fā)展”。其中，與藥企相關(guān)的工作安排有以下8點(diǎn)：

一，全力推進(jìn)公立醫(yī)院改革。在所有參與改革的公立醫(yī)院破除以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制，取消藥品加成政策，合理調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格。

賽柏藍(lán)點(diǎn)評：藥品加成取消了，醫(yī)院的收入還得彌補(bǔ)啊?二次議價、藥房托管會全面推廣嗎?

二、健全完善全民醫(yī)保體系。繼續(xù)提高城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，同步提高個人繳費(fèi)水平，縮小政策報銷比和實(shí)際報銷比之間的差距。全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險，切實(shí)減輕群眾大病醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。

開展跨省就醫(yī)費(fèi)用核查和結(jié)報試點(diǎn)，加強(qiáng)新農(nóng)合基金監(jiān)管和定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理。推進(jìn)按病種付費(fèi)、總額預(yù)付等醫(yī)保支付方式改革，擴(kuò)大改革試點(diǎn)范圍。推動建立基本醫(yī)保、城鄉(xiāng)居民大病保險、疾病應(yīng)急救助、醫(yī)療救助等制度的信息互通和操作銜接機(jī)制。推進(jìn)商業(yè)保險機(jī)構(gòu)參與新農(nóng)合經(jīng)辦服務(wù)，建立健全商業(yè)保險機(jī)構(gòu)承辦大病保險的考評機(jī)制。

賽柏藍(lán)點(diǎn)評：據(jù)了解，目前大病醫(yī)保并沒有目錄，都是采取定額支付或者其他支付方式，藥企不用為了擠進(jìn)目錄擠破了頭，有用的要就有機(jī)會了，只要能證明自己。

三、鞏固完善基本藥物制度和基層運(yùn)行新機(jī)制。有序推進(jìn)非政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度，開展2012年版《國家基本藥物目錄》評估，啟動修訂《國家基本藥物目錄管理辦法》。加強(qiáng)基層藥品配備使用管理，制訂促進(jìn)老年人合理用藥的意見，試點(diǎn)推廣中藥驗(yàn)方，建立健全國家基本藥物和兒童用藥臨床綜合評價體系。

賽柏藍(lán)點(diǎn)評：前天賽柏藍(lán)已經(jīng)重點(diǎn)推送了此信息，基藥目錄修訂又要開始了，但是，不可能馬上修訂完畢，2012年的新版目錄推出時間是2013年，新目錄何時制定完畢要看進(jìn)程了。但是，知道了此消息，藥企可以提前準(zhǔn)備。

四、健全完善藥品供應(yīng)保障體系。建立國家藥物政策協(xié)調(diào)機(jī)制，完善國家藥物政策體系。推進(jìn)基本藥物與非基本藥物采購機(jī)制銜接。落實(shí)完善公立醫(yī)院藥品集中采購工作的指導(dǎo)意見。建立部分藥品價格談判機(jī)制，降低進(jìn)口藥、仿制藥價格。全面啟動藥品集中采購平臺規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)藥品供應(yīng)保障信息系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。推進(jìn)醫(yī)療信息系統(tǒng)與國家藥品電子監(jiān)管系統(tǒng)對接。

賽柏藍(lán)點(diǎn)評：說白了就兩個字，降價!

五、大力推進(jìn)分級診療工作。制訂開展分級診療的指導(dǎo)意見和試點(diǎn)方案，在城市公立醫(yī)院改革地區(qū)開展分級診療試點(diǎn)工作。出臺《醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置與管理指導(dǎo)意見(2015-2020年)》，制訂區(qū)域醫(yī)療中心設(shè)置規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，推動各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)功能定位，優(yōu)化醫(yī)療資源和布局。研究制訂差別化的醫(yī)保報銷政策，發(fā)揮醫(yī)保對群眾就醫(yī)行為的引導(dǎo)作用。探索按病種打包、上下聯(lián)動等辦法，推動建立基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動的分級診療模式。加強(qiáng)縣級醫(yī)院臨床重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)，提升縣級醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。

賽柏藍(lán)點(diǎn)評：啟動基層市場，但是估計市場啟動會緩慢，人才是個大問題，但是對于慢性病等，估計將會首先開閘。

六、積極扶持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，健全中醫(yī)藥跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制和決策咨詢機(jī)制，制訂實(shí)施中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。全面實(shí)施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程，強(qiáng)化縣級中醫(yī)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。深化“中醫(yī)中藥中國行”活動，加快中醫(yī)藥養(yǎng)生保健、醫(yī)療康復(fù)及健康旅游等服務(wù)發(fā)展。加強(qiáng)中藥資源保護(hù)、研究和利用，推進(jìn)全國中藥資源普查工作。積極實(shí)施中醫(yī)藥海外發(fā)展戰(zhàn)略。

賽柏藍(lán)點(diǎn)評：中藥將迎來利好。

七、推廣臨床路徑管理。按照“制定一批，推廣一批，完善一批”的推進(jìn)思路，加強(qiáng)臨床路徑應(yīng)用工作，繼續(xù)擴(kuò)大臨床路徑覆蓋面。修訂《醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理辦法》，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室管理，完善重點(diǎn)技術(shù)規(guī)范化培訓(xùn)體系，提高醫(yī)院感染管理能力。采取處方負(fù)面清單管理、處方公開點(diǎn)評等措施，推進(jìn)合理檢查、合理治療、合理用藥。

賽柏藍(lán)點(diǎn)評：為了保證用藥合理化，衛(wèi)計委有一系列的規(guī)范動作，包括制定臨床路徑，制定一批推廣一批，不進(jìn)入臨床路徑的藥品銷售恐怕會受到嚴(yán)重影響，處方負(fù)面清單、處方公開點(diǎn)評等措施都將會推進(jìn)藥品合理用藥，隨著這些措施的逐步推進(jìn)，以往安全、無效、價格高的藥品會遭遇大難，質(zhì)優(yōu)價廉的藥品會越來越受到青睞，上述結(jié)果雖然不會立馬會實(shí)現(xiàn)，但是，已經(jīng)是大勢所趨。這是此前藥企未普遍關(guān)注，值得特別關(guān)注。

八、加強(qiáng)全系統(tǒng)思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。堅持行風(fēng)建設(shè)常抓不懈，制訂違反醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”處理規(guī)定，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為，公開曝光典型案例。制訂公立醫(yī)院廉潔風(fēng)險防控機(jī)制評審辦法和標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格責(zé)任追究，以零容忍態(tài)度懲治腐敗，在全系統(tǒng)形成不敢腐、不能腐的氛圍。