中醫(yī)藥在國家發(fā)展大局中的多元戰(zhàn)略價值日顯，目前已進入完善政策機制、戰(zhàn)略頂層設計的窗口。在8月30日-31日舉行的第四屆中國中醫(yī)藥發(fā)展大會上，全國政協(xié)副主席馬飚，國家衛(wèi)生計生委副主任、國家中醫(yī)藥管理局局長王國強以“國家戰(zhàn)略與路徑選擇”為主題，圍繞完善頂層設計、解決突出問題、創(chuàng)新體制機制等方面發(fā)表重要講話。

大會上，王國強從“國家發(fā)展的大環(huán)境”、“經濟社會發(fā)展的大趨勢”、“衛(wèi)生計生和中醫(yī)藥發(fā)展的實際”三個角度，深刻分析了中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略面臨的形勢，并提出了中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的總體思路、基本原則、戰(zhàn)略目標和重點任務。

王國強強調，通過10-20年的振興發(fā)展，建立起與經濟社會發(fā)展相適應、有利于實現(xiàn)中醫(yī)藥醫(yī)療、保健、科研、教育、產業(yè)、文化“六位一體”全面協(xié)調發(fā)展的機制，形成多元化、多層次和功能齊全、覆蓋面廣的中醫(yī)醫(yī)療預防保健服務體系、人才培養(yǎng)體系、繼承創(chuàng)新體系、中醫(yī)藥資源保護體系以及文化傳承和傳播體系，推動中醫(yī)藥健康產業(yè)成為我國最具競爭力的戰(zhàn)略性新興產業(yè)之一，促進中醫(yī)藥在世界范圍內得到進一步豐富和發(fā)展，中醫(yī)藥對我國經濟和社會發(fā)展的貢獻率進一步提高。

保持和發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢

近年來，國家對中醫(yī)藥工作采取一系列政策措施大力扶持和促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，為此全國政協(xié)副主席馬飚提出了三點建議：

一是進一步加強中醫(yī)藥發(fā)展的頂層設計和深化改革。黨的十八屆三中全會對全面深化改革作出了系統(tǒng)部署，明確提出要“完善中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展政策和機制”。面對中醫(yī)藥發(fā)展面臨的新形勢新任務，必須通過全面深化改革，著力解決和破除發(fā)展中面臨的突出矛盾和問題，不斷推進中醫(yī)藥發(fā)展政策和機制的完善。

二是進一步加快推進中醫(yī)藥的立法進程。推進中醫(yī)藥立法，對于弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、保障中醫(yī)藥科學發(fā)展具有重要意義。

三是進一步保持和發(fā)揮中醫(yī)藥的特色優(yōu)勢。中醫(yī)藥之所以歷經千年而不衰，在深化醫(yī)改中越來越發(fā)揮出不可替代的作用，是由其臨床療效確切、用藥相對安全、服務方式靈活、費用比較低廉等特色優(yōu)勢所決定的。在現(xiàn)代醫(yī)學快速發(fā)展的當今時代，一定要以保持和發(fā)揮中醫(yī)藥的特色優(yōu)勢為根本，推動中醫(yī)藥特色優(yōu)勢新的實踐和新的發(fā)展。

推動中醫(yī)藥發(fā)展不能丟棄中醫(yī)藥文化

第二屆“國醫(yī)大師”擬表彰人選、北京中醫(yī)藥大學教授孫光榮提出，中醫(yī)文化的發(fā)展應立足于文化需求，加強中醫(yī)文化的品牌。中醫(yī)最核心的部分是面向世界的創(chuàng)新，也就是中醫(yī)的發(fā)展要從四個方面進行探索：特色發(fā)展、科學發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展之路。

第一，實現(xiàn)中醫(yī)藥大眾化，國際化和產業(yè)化，走特色發(fā)展之路。特別是繼承獨特的組方用藥思路方法，整理千家妙方，把全國老中醫(yī)的驗方整理出來，實現(xiàn)中醫(yī)藥文化研究的系統(tǒng)化，形成中醫(yī)藥文化產品，逐步實現(xiàn)中醫(yī)藥文化研究與傳播的產業(yè)化。

第二，構建合理大發(fā)展格局，走科學發(fā)展之路。中醫(yī)藥發(fā)展的目標，就是要實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的健康權益，在中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略中，形成“六位一體”全面協(xié)調發(fā)展的新格局，把中醫(yī)藥文化至于整個的事業(yè)發(fā)展中，一手抓中醫(yī)藥文化事業(yè)，一手抓中醫(yī)藥文化產業(yè)，同時也促進文化發(fā)展。

第三，要適應新時代發(fā)展的需求，走創(chuàng)新發(fā)展之路。“中醫(yī)文化是中醫(yī)學的根和魂”，不能拋棄傳統(tǒng)，丟棄文化，要發(fā)揮中醫(yī)藥文化的引領推動作用。

第四，要加大支持力度，走可持續(xù)發(fā)展之路。對中醫(yī)人才加強培訓，增加投入，做好資源整合。發(fā)展中醫(yī)藥文化不單純是中醫(yī)藥行業(yè)的事情，而是涉及政治、經濟、文化、社會、生態(tài)文明等多領域，只有推動中醫(yī)藥文化發(fā)展，才能推動中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。