國(guó)家低價(jià)藥清單發(fā)布至今已近3個(gè)月，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國(guó)已有17個(gè)地方出臺(tái)了低價(jià)藥目錄。不過(guò)，中國(guó)網(wǎng)財(cái)經(jīng)記者在調(diào)查中卻發(fā)現(xiàn)，“消失的低價(jià)藥”在一些地方依然不見(jiàn)蹤影。有分析認(rèn)為，經(jīng)典藥品的回歸仍需一些時(shí)日。

低價(jià)藥市場(chǎng)保持穩(wěn)定

2014年5月8日，國(guó)家發(fā)改委宣布取消530種藥品的最高零售價(jià)，并公布了低價(jià)藥目錄，規(guī)定生產(chǎn)企業(yè)可在西藥費(fèi)用日均不超過(guò)3元、中成藥日均費(fèi)用不超過(guò)5元的前提下自主定價(jià)。隨后，安徽、湖北、廣東、北京、上海等地亦陸續(xù)發(fā)布取消低價(jià)藥最高零售價(jià)藥品的品種劑型。

據(jù)稱(chēng)，在這一政策出臺(tái)前，大多數(shù)藥企生產(chǎn)出售的低價(jià)藥幾乎是零利潤(rùn)，有些藥品的出廠(chǎng)價(jià)與零售價(jià)甚至出現(xiàn)了“倒掛”現(xiàn)象，“很多廠(chǎng)家在完成一定的生產(chǎn)量后就停掉生產(chǎn)線(xiàn)，等到第二年才恢復(fù)生產(chǎn)。”

曾有觀(guān)點(diǎn)認(rèn)為，取消藥品最高零售價(jià)，允許生產(chǎn)企業(yè)在日均費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)下自主定價(jià)，對(duì)企業(yè)而言是“極大的利好”。不過(guò)，山西仁和大藥房連鎖有限公司董事長(zhǎng)楊全柱卻坦言，該政策并未對(duì)藥店藥品價(jià)格造成明顯影響。他對(duì)中國(guó)網(wǎng)財(cái)經(jīng)中心記者稱(chēng)，“因?yàn)榈蛢r(jià)藥原本利潤(rùn)就比較低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)很成熟，即便國(guó)家發(fā)改委放開(kāi)了最高零售價(jià)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)仍然擺在那里。”

此前，國(guó)家發(fā)改委負(fù)責(zé)人也向媒體表示，低價(jià)藥品大多是生產(chǎn)企業(yè)眾多、競(jìng)爭(zhēng)比較激烈的藥品，因此即便放開(kāi)最高零售限價(jià)，市場(chǎng)實(shí)際交易價(jià)格也不會(huì)出現(xiàn)普漲現(xiàn)象。一位不愿出具姓名的分析人士認(rèn)為，取消藥品最高零售限價(jià)，是因?yàn)槭袌?chǎng)可以讓它變得價(jià)格更廉，質(zhì)量更優(yōu)。

“取消低價(jià)藥最高零售限價(jià)，只是打開(kāi)了低價(jià)藥價(jià)格提升的空間。”南京白敬宇制藥有限公司國(guó)內(nèi)貿(mào)易部總經(jīng)理李兵告訴記者，“低價(jià)藥政策并未涉及到原醫(yī)保這塊，在一些醫(yī)保連鎖藥店或者診所，患者買(mǎi)藥劃卡時(shí)仍然限價(jià)。許多低價(jià)藥是雙跨品種，既是低價(jià)藥，又是基藥，而基藥原本招標(biāo)執(zhí)行的是‘唯低價(jià)論’。”

“消失的低價(jià)藥”難回歸

據(jù)悉，國(guó)家發(fā)改委出臺(tái)低價(jià)藥政策的原因之一，是因?yàn)椴糠峙R床常用藥品，特別是一些經(jīng)典老藥出現(xiàn)了供應(yīng)不足的情況，個(gè)別藥品甚至“一藥難求”。

低價(jià)藥放開(kāi)兩個(gè)月卻仍難購(gòu)買(mǎi)。據(jù)京華時(shí)報(bào)報(bào)道，記者走訪(fǎng)京城多家藥店發(fā)現(xiàn)，三七傷藥片、三金片、維C銀翹片、藿香正氣丸等低價(jià)藥還較為常見(jiàn)，但仍有一些品種低價(jià)藥難覓其蹤，例如去年“藥荒”的主角——治療甲亢的藥物“甲巰咪挫片”，在這幾家藥店中仍未找到。

記者了解到，目前國(guó)內(nèi)僅有3家北京企業(yè)具有生產(chǎn)甲巰咪唑原料藥的資格，分別是同濟(jì)達(dá)藥業(yè)、太洋藥業(yè)和北衛(wèi)藥業(yè)。太洋藥業(yè)和北衛(wèi)藥業(yè)幾年前已經(jīng)不再生產(chǎn)原料藥，同濟(jì)達(dá)藥業(yè)工作人員則告訴記者，“我們已經(jīng)保證了市場(chǎng)的供應(yīng)，不方便接受采訪(fǎng)。”

“利潤(rùn)低、難盈利”讓“消失的低價(jià)藥”的回歸路變得更加艱難。

不過(guò)，仍有部分低價(jià)藥生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)始聞風(fēng)而動(dòng)，如中藥企業(yè)白云山和黃中藥決定恢復(fù)生產(chǎn)列入低價(jià)藥目錄的小兒板藍(lán)根顆粒、消炎利膽片等藥品。白敬宇制藥董事長(zhǎng)陶月寶在接受央視采訪(fǎng)時(shí)也表示，想把1-2個(gè)緊缺低價(jià)藥品種重新做起來(lái)，目前正在聯(lián)系上游的廠(chǎng)家和原料。

李兵在接受中國(guó)網(wǎng)財(cái)經(jīng)記者采訪(fǎng)時(shí)稱(chēng)，公司董事長(zhǎng)提到的藥品目前還未恢復(fù)生產(chǎn)，因?yàn)橛行┢贩N已經(jīng)長(zhǎng)時(shí)間不做了，而重新生產(chǎn)需要至少半年時(shí)間。