大智慧阿思達(dá)克通訊社4月8日訊，遲遲未出的低價(jià)藥目錄如今生變，大智慧通訊社（微信:dzh_news）獨(dú)家獲悉，上周在河南洛陽(yáng)召開(kāi)的全國(guó)藥政會(huì)議上，衛(wèi)計(jì)委從上而下形成共識(shí)，欲縮減低價(jià)藥目錄品種。一與會(huì)人士表示，本次開(kāi)會(huì)的目的主要是將衛(wèi)計(jì)委的思路下達(dá)到各省份，并形成文件反饋給發(fā)改委。

該與會(huì)人士告訴記者，所有省份分管藥政的相關(guān)人士都參加了洛陽(yáng)會(huì)議，衛(wèi)計(jì)委藥政司在上午對(duì)相關(guān)文件進(jìn)行講解，下午進(jìn)行分組討論，目的就在于對(duì)縮減低價(jià)藥品種形成共識(shí)，“他們認(rèn)為發(fā)改委定的890個(gè)品種太多，一半以上均為基藥，執(zhí)行時(shí)直接掛網(wǎng)，相當(dāng)于架空衛(wèi)計(jì)委的基藥招標(biāo)”。

基藥招標(biāo)中部分省份的“唯低價(jià)”規(guī)則，導(dǎo)致許多藥品出現(xiàn)了“降價(jià)死”的現(xiàn)象，生產(chǎn)廠家由于成本等因素，不愿生產(chǎn)這部分藥品。前述與會(huì)人士表示，其實(shí)衛(wèi)計(jì)委也想對(duì)此進(jìn)行“糾正”，用低價(jià)藥來(lái)維穩(wěn)。

然而，發(fā)改委卻一馬當(dāng)先，去年年末在內(nèi)部開(kāi)始“悄然”對(duì)低價(jià)藥目錄征求意見(jiàn)，初步擬定890個(gè)品種劑型，并規(guī)定日均費(fèi)用化學(xué)藥3元以下、中成藥5元以下的標(biāo)準(zhǔn)。事實(shí)上，衛(wèi)計(jì)委、人社部等部委均未直接參與該目錄的制定。當(dāng)時(shí)，有消息人士就曾對(duì)大智慧通訊社表示，“衛(wèi)計(jì)委等并不知道該目錄”，但發(fā)改委似乎要強(qiáng)推此政策。

直到兩會(huì)期間，對(duì)于低價(jià)藥目錄遲遲未能落地一事，發(fā)改委價(jià)格司一官員才回應(yīng)稱(chēng)，目前，主要卡在程序上，要和衛(wèi)計(jì)委、人社部等部委進(jìn)行溝通。

前述與會(huì)人士透露，衛(wèi)計(jì)委對(duì)低價(jià)藥目錄這一政策扶持是認(rèn)可的，但是對(duì)品種數(shù)量之多是反對(duì)的。其實(shí)，目錄越大、品種越多，對(duì)衛(wèi)計(jì)委越不利，這樣將使基藥招標(biāo)形同虛設(shè)，“衛(wèi)計(jì)委還是希望自己能主導(dǎo)這個(gè)目錄”。

此前，上述發(fā)改委官員曾透露，低價(jià)藥標(biāo)準(zhǔn)是不會(huì)改變的，而且品種還會(huì)有擴(kuò)大的可能。對(duì)此，另一位與會(huì)人士表示，發(fā)改委的權(quán)利主要還是定價(jià)，而衛(wèi)計(jì)委是使用目錄，“所以更明白哪些藥品才屬于低價(jià)藥品種”。

事實(shí)上，發(fā)改委低價(jià)藥政策早已傳得沸沸揚(yáng)揚(yáng)，但是，在各地的招標(biāo)中，地方衛(wèi)計(jì)委仍然是低價(jià)藥目錄操作的主體，發(fā)改委“化藥3元、中藥5元”的標(biāo)準(zhǔn)顯得力不從心。安徽、廣東、甘肅等省份的低價(jià)藥標(biāo)準(zhǔn)均比發(fā)改委標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)苛，如“化藥1元、中藥1.5元”，而品種數(shù)量也只有一半左右。

發(fā)稿：陶濤/何巨骉 審校：康義瑤/沈瑋