公立醫(yī)院年獲補貼2億 社會資本辦醫(yī)難在價格
核心提示:全國首家試點取消“以藥養(yǎng)醫(yī)”的三級公立醫(yī)院友誼醫(yī)院理事長劉建周三下午接受采訪時透露,有關(guān)部門預(yù)測,未來社會資本辦醫(yī)的服務(wù)量將占到中國整個醫(yī)療市場的40%以上。雖然目前社會資本沒有對公立醫(yī)院造成競爭壓力,但公立醫(yī)院要未雨綢繆,參與市場競爭,提高管理水平和運行效率。
全國首家試點取消“以藥養(yǎng)醫(yī)”的三級公立醫(yī)院友誼醫(yī)院理事長劉建周三下午接受采訪時透露,有關(guān)部門預(yù)測,未來社會資本辦醫(yī)的服務(wù)量將占到中國整個醫(yī)療市場的40%以上。雖然目前社會資本沒有對公立醫(yī)院造成競爭壓力,但公立醫(yī)院要未雨綢繆,參與市場競爭,提高管理水平和運行效率。
“我贊成社會資本辦醫(yī)。如果一個市場完全被一幫人壟斷,你喜歡嗎?反正我不喜歡。”劉建表示。
劉建是全國首家試點取消“以藥養(yǎng)醫(yī)”制度三級甲等公立醫(yī)院友誼醫(yī)院的理事長,醫(yī)改之前是該院院長。周三下午,他在清華大學(xué)作題為《三級醫(yī)院醫(yī)療改革的思考》的講座。劉建指出,從十八大、十二五規(guī)劃到北京市鼓勵社會辦醫(yī)18條,社會資本辦醫(yī)在政策上沒有任何障礙。要通過多元化刺激、鼓勵個人資本、社會資本參與到其中。
劉建承認,現(xiàn)在的醫(yī)療市場不公平、不合理,公立醫(yī)院有政府補貼,社會資本想辦醫(yī),但辦不好。社會資本參與辦醫(yī)的困難在于價格。醫(yī)療價格由政府定價,但對企業(yè)又沒有補貼。
劉建表示,自己接觸了很多社會資本,他們問友誼醫(yī)院一年政府補貼是多少,我說,一年兩個億,但誰給他們補?。咳A潤、中信曾有意辦醫(yī)療機構(gòu),并且接觸過公立醫(yī)院,算完這筆賬以后都說“再看一看”,不辦了。
劉建說,公立醫(yī)院是“企業(yè)性質(zhì)很強的事業(yè)單位”,既有市場因素,又有計劃內(nèi)容。目前的醫(yī)院改革類似當(dāng)年國企改革,公立醫(yī)院要未雨綢繆,參與競爭,提高管理水平和運行效率。
據(jù)介紹,中國現(xiàn)有辦醫(yī)格局是80~90%的醫(yī)療機構(gòu)由政府出資,二級醫(yī)院以上統(tǒng)統(tǒng)是政府辦的,而不是多元化的。雖然有些社會資本參與了辦醫(yī),但在整個醫(yī)療服務(wù)市場份額和規(guī)模都很小。
劉建指出,目前,社會資本辦醫(yī)對公立醫(yī)院沒有造成勢均力敵的競爭態(tài)勢,還沒有把公立醫(yī)院逼到絕路,所以無論從公立醫(yī)療系統(tǒng)內(nèi)部還是各級領(lǐng)導(dǎo),都缺乏改革動力。他表示,公立醫(yī)院必須“如果一個醫(yī)療市場沒有競爭,那絕對不是一個好的醫(yī)療市場,也談不上讓百姓滿意。
據(jù)介紹,2011年4月25日,時任國務(wù)院副總理李克強到北京友誼醫(yī)院調(diào)研,之后親自定奪友誼醫(yī)院參與醫(yī)改。至此,友誼醫(yī)院成為全國公立醫(yī)院改革第17個國家聯(lián)系試點城市,也是當(dāng)時全國首家試點取消“以藥養(yǎng)醫(yī)”制度三級甲等公立醫(yī)院。
2012年5月18日,北京市正式啟動全市公立醫(yī)院改革試點,先期選擇5家市屬公立醫(yī)院探索實施“兩個分開”(管辦分開、醫(yī)藥分開),建立“三個機制”(法人治理運行機制、財政價格補償調(diào)控機制、醫(yī)保付費機制)。當(dāng)年年7月1日,友誼醫(yī)院率先啟動改革,是唯一一家包攬上述所有改革試點任務(wù)的醫(yī)院。
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