“未來(lái)5年內(nèi)，要全部進(jìn)入全國(guó)16個(gè)省市的藥品配送領(lǐng)域。”近日，郵政內(nèi)部人士透露了中國(guó)郵政集團(tuán)在醫(yī)藥物流領(lǐng)域的5年規(guī)劃。

　　渠道的多和廣是郵政進(jìn)入醫(yī)藥物流領(lǐng)域的最大優(yōu)勢(shì)，我國(guó)醫(yī)藥流通“十二五”發(fā)展規(guī)劃提出了藥品流通企業(yè)的物流功能社會(huì)化，有效利用郵政、倉(cāng)儲(chǔ)等社會(huì)物流資源，發(fā)展第三方醫(yī)藥物流。然而，作為醫(yī)藥物流的后來(lái)者，郵政如何在目前多元發(fā)展的醫(yī)藥物流市場(chǎng)快速扎根并擴(kuò)大市場(chǎng)呢？

　　從中西部切入

　　“2年內(nèi)要站穩(wěn)腳跟，5年內(nèi)進(jìn)入前三，成為甘肅省的龍頭企業(yè)。”去年底才剛在甘肅啟動(dòng)藥品配送試點(diǎn)的甘肅隴郵醫(yī)藥物流股份有限公司（下簡(jiǎn)稱甘肅隴郵）總經(jīng)理?xiàng)罱鹕綄?duì)郵政未來(lái)在甘肅省的醫(yī)藥配送業(yè)務(wù)信心滿滿。

　　安徽的藥品招標(biāo)模式在不少省市得到復(fù)制或借鑒，藥品價(jià)格降幅明顯，給一些傳統(tǒng)的小規(guī)模企業(yè)帶來(lái)了挑戰(zhàn)。“當(dāng)基本藥物的價(jià)格下降到一定程度時(shí)，很多原有的中小型企業(yè)已經(jīng)不愿意配送，這恰恰給了中國(guó)郵政切入基本藥物配送一個(gè)戰(zhàn)略性機(jī)會(huì)。”楊金山表示，“未來(lái)的基藥配送必將是一些廣覆蓋、集約化的大規(guī)模企業(yè)的市場(chǎng)。”據(jù)介紹，目前，中國(guó)郵政的藥品配送業(yè)務(wù)已在寧夏、內(nèi)蒙古、甘肅等中西部省份開展。

　　剛起步2個(gè)多月的甘肅隴郵目前的基藥配送市場(chǎng)已經(jīng)涉及甘肅省300多家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，較之全省將近1400家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，還有很大的發(fā)展空間。

　　在寧夏探索了6年多的中國(guó)郵政已在當(dāng)?shù)氐乃幤放渌椭酗@現(xiàn)出比較成功的示范效應(yīng)。寧夏的藥品配送主要由政府牽頭組織，尤其是通過(guò)政府推動(dòng)實(shí)現(xiàn)藥品在縣級(jí)及縣級(jí)以下邊緣地區(qū)的配送，目前，中國(guó)郵政已經(jīng)成為當(dāng)?shù)氐乃幤放渌?ldquo;龍頭”。去年，國(guó)家人保部、發(fā)改委以及醫(yī)改辦的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在寧夏考察時(shí)也曾指出郵政具有醫(yī)藥配送的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，應(yīng)在全國(guó)范圍內(nèi)推廣。

　　浙江省醫(yī)藥物流協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)趙博文認(rèn)為，郵政切入藥品配送領(lǐng)域有兩個(gè)優(yōu)勢(shì)：一是渠道多、廣，幾乎下沉到農(nóng)村；二是由于分支機(jī)構(gòu)相對(duì)較多，配送成本也相對(duì)較低。但郵政也存在不足，國(guó)有體系性質(zhì)使激勵(lì)機(jī)制不如民營(yíng)企業(yè)；藥品配送經(jīng)營(yíng)必須符合GSP要求，郵政網(wǎng)點(diǎn)不可能全都做到這一點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)專業(yè)物流配送的可能性不大；藥品配送本身也涉及一定的商業(yè)秘密，企業(yè)不可能將所有的終端市場(chǎng)都交給郵政配送。

　　第三方物流促競(jìng)爭(zhēng)

　　目前，郵政在做的主要事情就是通過(guò)兼并重組原有的醫(yī)藥公司，獲得進(jìn)入醫(yī)藥流通領(lǐng)域的牌照，并滿足GSP要求，擴(kuò)大其配送網(wǎng)點(diǎn)。楊金山表示，目前兼并重組的對(duì)象主要是一些具有全省網(wǎng)絡(luò)的大型企業(yè)，重新整合這些原有的醫(yī)藥資源和郵政優(yōu)勢(shì)，并逐步加快縣級(jí)及縣級(jí)以下子公司新開辦或兼并重組的速度，從而實(shí)現(xiàn)全省的快速覆蓋。未來(lái)，業(yè)務(wù)將逐步由基本藥物向非基本藥物以及其他醫(yī)械產(chǎn)品的配送過(guò)渡。

　　“高效率、低成本、信息化的第三方物流將是一個(gè)方向，通過(guò)資源共享，提高企業(yè)的管理水平，延伸配送渠道，擴(kuò)大配送的覆蓋面。”趙博文表示，但目前第三方物流的發(fā)展也存在體制、機(jī)制問題，比如一些縣級(jí)醫(yī)藥公司也必須有自己的倉(cāng)庫(kù)，未能完全做到資源共享，物流設(shè)施社會(huì)化。

　　2010年，我國(guó)的藥品銷售包括批發(fā)和零售在內(nèi)的總額大約是7084億元，藥品流通基本形成了多元化競(jìng)爭(zhēng)的格局。但與寧夏由政府推動(dòng)的藥品配送不一樣，目前，很多地方的基藥配送實(shí)行“點(diǎn)配送”的完全市場(chǎng)化模式，商業(yè)企業(yè)可能會(huì)對(duì)配送地點(diǎn)“挑肥揀瘦”，中西部地區(qū)猶如“燙手的山芋”，實(shí)現(xiàn)全覆蓋和及時(shí)配送難度較大，當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分布具有地廣人稀、點(diǎn)少線長(zhǎng)、距離偏遠(yuǎn)、交通不便、藥品用量少、藥品價(jià)值低、配送成本高等特點(diǎn)。

　　趙博文表示，目前基本藥物的配送成本普遍較高，很多批發(fā)企業(yè)配送基本藥物基本都要虧損，主要靠合資、外資產(chǎn)品來(lái)彌補(bǔ)收入，大大影響了商業(yè)企業(yè)配送廉價(jià)產(chǎn)品的積極性。因此，快速提升集約化水平是必然趨勢(shì)。而郵政等第三方物流的介入也能在一定程度內(nèi)帶來(lái)競(jìng)爭(zhēng)，提升配送水平。

　　甘肅有2600萬(wàn)人口、45萬(wàn)平方公里、東西狹長(zhǎng)近2000公里、有1390個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、15000個(gè)村衛(wèi)生室。面對(duì)這樣的省情，“點(diǎn)配送”模式和競(jìng)爭(zhēng)不徹底的配送企業(yè)現(xiàn)狀顯然難以落實(shí)基本藥物制度。楊金山坦言，目前，甘肅省的基藥配送情況并不理想，不少價(jià)值低廉的藥物沒有企業(yè)愿意配送。

　　對(duì)此，楊金山希望，通過(guò)政府主導(dǎo)，對(duì)基本藥物進(jìn)行集中配送和打包配送，比如在全省范圍內(nèi)選擇5~10家能力較強(qiáng)、網(wǎng)絡(luò)比較廣泛的企業(yè)集中配送，對(duì)相關(guān)配送企業(yè)實(shí)行基本藥物和非基本藥物肥瘦搭配的打包配送，以確?；舅幬锏墓?yīng)。