來源：賽柏藍 特約撰稿：趙鋌

長期以來寫文章說藥價的人太多了，今天我說這個問題也難免會落入俗套。可為了盡量避免落入俗套，我們盡量先不把目光集中在藥品價格上來看價格問題！

藥品市場是成熟市場嘛？

首先我們說一下價格的經濟學定義：價格是商品價值的貨幣表現(xiàn)。并受供求影響圍繞價值上下波動。這個定義首先告訴我們價格，從來不是一成不變。

接下來我們再說說定價權的問題，市場經濟的核心表現(xiàn)就是自由貿易，即買方和賣方都能接受對方提出的條件，就可以。因此從根本上說，除了少數(shù)商品外，大部分商品的定價權應該歸屬于買賣雙方！

另外我再舉個例子，一個普通品牌手提包，可能賣個三五百元，最多賣到1000元?？墒且粋€世界名牌的香奈兒的手提包，要賣到幾萬元。但是這兩類商品呢！很難說便宜的就比貴賣的更好，也很難說生產便宜包包的廠家比生產香奈爾的生存的更好。他們之間各有各的活法。

大家看，我跑馬彎弓的說了這三段話。其實就給出了成熟市場的3個基本表現(xiàn)！一個成熟的市場，第一應該允許價格上下波動，而不是單向運動；第二，應該允許企業(yè)有定價權。第三，應該允許各種消費者在消費的時候對不同價格的產品做自由選擇。

只往降價方向遠動

有這3個基礎定義，接下來我們再回到醫(yī)藥圈里面看這3個問題：

第一個問題。我們的招標機制里是否允許藥品價格做上下波動呢？熟悉招標的人都知道，基本是不允許。周邊5省、周邊7省最低、左右聯(lián)動、上下聯(lián)動，這幾句話不用說完只說這幾個詞大家都知道什么意思啦！這些規(guī)則都給作為商品的藥品，只規(guī)定了藥價向一個方向運動，而不是波動！這就是一個很可笑的事情。

比如說09年安徽的基本藥物招標，一支80萬青霉素中標是0.28元，因為上一輪基本藥物招標是只中一家，這個情況愈演愈烈，到后來廣西江西中出了0.16元的價格，而且一堅持就是五年！這個問題嚴重了哎，如果你只一味的向下運動，而不允許波動。招上5輪的話。買青霉素這個產品就可以不要錢了呀！

說到這里，真得感謝一下上一輪的各省衛(wèi)計委，幸虧有點懶政，否則，他們在低價藥政策出臺之前，如果真的一年一招的話，5年后這個產品就從市場上絕跡了?，F(xiàn)在好了，低價藥政策出臺以后，青霉素綜于可以“重新做藥”了?？墒遣恢涝谏弦惠喕幷袠水斨袣⒌难t雪白的那些沒有列入低價藥的產品怎么辦？只能寄望于不列入80%的招標競價采購目錄了。所以說招標的藥價形成機制是一口井，你要想打出水來，只能向下，不同向上，直到水把你淹死。

第二個問題，藥品定價權應該歸誰，過去是發(fā)改委，現(xiàn)在換成了企業(yè)自身，可以說有點撥亂反正的意思。但是真正放開了嗎？還是那句話！懂招標都知道，沒有根本放開，上面有歷史限價管著你了吧，下面還有競價分組綁著你哩！有人說，分組也是競價，也有利于壓低價格，又何妨呢！其實不是這樣的，每一個分組都是非常巧妙的！按理說一個好的招標，分組的目的應該是促進競爭，招標方和投標方應該形成一定的敵對關系。

可是過去的15年，我看過的所有招標方案，每一個競價分組方式的產生，都暗含了招標方和某些貴族藥品，不光沒有敵對，反而有點暗送秋波，心照不宣的意思，當然有沒有暗通款曲就不得而知了！

這就是問題所在了，近15年來，凡是一個通用名下的藥品，只要有多個質量層次存在。就會出現(xiàn)這樣一種情況，高質量層次的產品，像個高操（暗表一下，我輸入高操兩字時，輸入法彈出狗操兩個字，真是好笑）的體操運動員，那個中標價是一字平衡，15年沒動。

招標是誰的錯？

而那些普通GMP呢！順著一口井一直向下爬，眼睜睜向上看著體操運動員，飲恨而死！可能有人會說，這是鼓勵優(yōu)質優(yōu)價，難道也拉到車了嗎？我說鼓勵優(yōu)質優(yōu)價沒有錯，錯的是方法。

按照我的理解，優(yōu)質優(yōu)價的產品應該鼓勵，不僅在價格上，而且在招標準入上都該鼓勵！具體操作上很簡單，招標的時候只針對普通gmp層次進行招標，然后取出平均中標價，在平均中標假的基礎上上浮30%，作為優(yōu)質優(yōu)價產品的中標價，所有優(yōu)質優(yōu)價的全部算中標！這還不算鼓勵優(yōu)質價嗎？你可能會哭，30%不夠，50%行不行？100%行不行？反正你那種模式不給你400%，你就會死，就給你100%。如果超出人家供應價格100%，你還造不出個好藥來！你還好意嗎說自己是優(yōu)質優(yōu)價嗎？

我猜想，說第三個問題之前，一定會有人問我。你不是舉了普通手包和香奈兒的例子嗎？看樣子你是贊同不同產品有不同的定價策略呀！那怎么又對優(yōu)質優(yōu)價超出百分之百那么反感呢？這就回到了自由消費的問題上，由于藥品使用信息，醫(yī)患雙方對它的掌握程度嚴重的不對稱。

所以政府要對藥品招標，這我是贊同的，就象我不懂法律，但打官司時我得找個律師呀！招標就等于說我們政府在藥價這事上替我們老百姓打官司，是個好事！這是過去的做法，目的是防止老百姓受騙，盡管沒防住，有時候還幫了倒忙，但目的是好的。也說明僅靠目前的招標不是根本的解決方法。

根本解決方法在哪呢？其實很簡單，普通gmp的藥品pk一下，選出2-3家作為中標產品，平均中標價作為醫(yī)保支付基準價，醫(yī)院節(jié)約歸己，超出自負。所有優(yōu)質優(yōu)價的產品，不用招標，在普通gmp平均中標價的基礎上上浮30%，作為優(yōu)質優(yōu)價的支付基準價。如果醫(yī)保的支付能力強，再提高一點，這做法又省時又省力，還突顯了買賣雙方的自由貿易。再有那些獨家的，價格奇高的救命藥，引入國家談判，作為特殊報銷目錄。談不下來的，掛網銷售，愛掛多高掛多高，有人愿意買就成，這就變成香奈爾！

當然作為草民，我們有時候能清楚的看到怎么做是對的，但是我們沒有條件影響他怎么做？雖然今天說了很多價格的不是。但我還要強調一下，7號文和70號文，所有對于價格的管控方法都是進步了的，現(xiàn)在只希望各省推進過程當中，不要和這兩個文件躲貓貓，照著做就行了。如果再出現(xiàn)一個好的醫(yī)保支付標準，藥價的問題，大體也就可以解決了，我們翹首以待！