8月7日，商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽就若干經(jīng)貿(mào)熱點問題接受媒體聯(lián)合采訪。內(nèi)容如下：

問：中歐光伏產(chǎn)品貿(mào)易爭端達成協(xié)議后，將對中國光伏產(chǎn)品對歐盟出口產(chǎn)生什么具體影響？中國光伏產(chǎn)品按價格承諾方式進入歐盟市場將怎樣管理？此外，歐委會透露中國對歐葡萄酒、多晶硅的調(diào)查將在明年春季得出結(jié)論并留給歐洲企業(yè)談判空間的情況是否屬實？中方計劃如何解決歐盟葡萄酒可能存在傾銷與補貼的問題？

答：8月2日歐委會批準中歐光伏價格承諾協(xié)議，8月3日正式公告，8月6日正式實施。歐委會決定接受由中國機電進出口商會和94家中國出口企業(yè)提出的價格承諾。自8月6日起，參加價格承諾的企業(yè)將免征反傾銷稅，其他未參加企業(yè)將按照公告中具體稅率支付反傾銷稅。

商務(wù)部對歐委會批準通過并公告實施中歐光伏價格承諾協(xié)議表示歡迎。我們認為，光伏案的妥善解決，有助于中國光伏企業(yè)繼續(xù)對歐出口并保持合理的市場份額，也可以滿足歐盟用戶的需要，符合中歐雙方共同利益。

對歐盟光伏產(chǎn)品出口價格承諾和數(shù)量分配如何執(zhí)行，其實是企業(yè)如何完善行為自律的問題。據(jù)了解，遵循的將是“由商會協(xié)調(diào)、以企業(yè)為主體自主協(xié)商確定”，以及“誰應(yīng)訴、誰受益”的原則。目前中國機電進出口商會正在組織有關(guān)企業(yè)研究制定相關(guān)實施辦法和數(shù)量分配方案，并將在反復(fù)征求企業(yè)意見、充分體現(xiàn)企業(yè)自主商定原則的基礎(chǔ)上，盡快付諸實施。

中國對歐盟多晶硅和葡萄酒的雙反調(diào)查，目前仍在調(diào)查程序中。商務(wù)部將依法調(diào)查并做出決定。同時，我們愿意看到雙方業(yè)界通過對話協(xié)商與合作，尋求更好的解決途徑。

問：有報道稱，新西蘭貿(mào)易部長近日在接受采訪時說中國在新西蘭乳制品企業(yè)發(fā)現(xiàn)可能含有肉毒桿菌素后，已經(jīng)全面停止進口所有產(chǎn)自新西蘭奶粉。請問該說法是否屬實？商務(wù)部對此有何評論？

答：經(jīng)中新雙方核查，初步確定有4家中國境內(nèi)進口商進口了可能受到肉毒桿菌污染的新西蘭恒天然集團生產(chǎn)的乳制品。

商務(wù)部、國家質(zhì)檢總局等國家有關(guān)部門對新西蘭乳制品受污染事件高度重視。已要求新方及時向中方通報情況，采取切實措施防止問題產(chǎn)品影響中國消費者健康，進一步加強其對出口到中國的乳制品的檢驗檢疫監(jiān)管；同時，要求進口商召回可能受污染的產(chǎn)品。有關(guān)進展情況請關(guān)注國家質(zhì)檢總局的通報。

問：據(jù)報道，按照原計劃，上海自貿(mào)區(qū)相關(guān)規(guī)則應(yīng)該在7月下旬公布，但中國政府推遲了規(guī)則的公布。請問具體原因是什么？

答：7月3日，國務(wù)院常務(wù)會議討論并原則通過了《中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》。這是順應(yīng)全球經(jīng)貿(mào)發(fā)展新趨勢，更加積極主動對外開放的重大舉措，目的是要進一步深化改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變，積極探索政府經(jīng)貿(mào)和投資管理模式創(chuàng)新，擴大服務(wù)業(yè)開放，使之成為推進改革和提高開放型經(jīng)濟水平的“試驗田”，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗，發(fā)揮示范帶動、服務(wù)全國的積極作用。

此次國務(wù)院常務(wù)會議同時要求國務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)會議精神對《總體方案》作進一步修改完善后，按程序報國務(wù)院審定。目前，《總體方案》正在進一步完善并按程序辦理中，離正式審定批準公布的時間應(yīng)該不會很長了。

問：中日韓自貿(mào)協(xié)定(FTA)第二輪談判已于上周五在上海結(jié)束，此輪談判取得哪些進展？存在哪些難點？下一步將如何推動？

答：中方于2013年7月30日-8月2日在上海主辦了中日韓自貿(mào)區(qū)第二輪談判。商務(wù)部國際貿(mào)易談判副代表俞建華率團與會，外交部、發(fā)展改革委、工信部、財政部、農(nóng)業(yè)部、海關(guān)總署、工商總局、質(zhì)檢總局等部門派員參會。日本外務(wù)省審議官長嶺安政和韓國通商產(chǎn)業(yè)資源部部長助理禹泰熙也分別率團與會。

期間，三方就談判的基本模式和框架范圍進行了討論，并舉行了貨物、服務(wù)、原產(chǎn)地規(guī)則、貿(mào)易救濟、海關(guān)程序和貿(mào)易便利化、技術(shù)貿(mào)易壁壘(TBT)、衛(wèi)生和植物衛(wèi)生措施(SPS)、競爭政策、知識產(chǎn)權(quán)、電子商務(wù)等10個工作組和專家組會議。

由于中日韓三國處于不同的發(fā)展階段，三方在談判中所關(guān)注的領(lǐng)域和敏感議題各不相同。從目前情況看，日、韓關(guān)注的領(lǐng)域十分廣泛，其中諸如環(huán)境、勞工、糧食安全、信息技術(shù)、電子商務(wù)、商業(yè)環(huán)境等，均屬自貿(mào)區(qū)談判的新興領(lǐng)域。

三方已商定于今年年底在日本舉行第三輪談判。我們認為，三方應(yīng)在坦誠相待和相互理解的前提下，最大限度地顯示靈活性，以取得互利互惠、平等共贏的結(jié)果。

問：有報道稱，中國在斯里蘭卡投資5億美元援建的大型集裝箱碼頭已于8月5日正式啟用。請問這項工程的建設(shè)對中國以及斯里蘭卡具有何重要意義？

答：據(jù)了解，斯里蘭卡科倫坡南集裝箱碼頭項目由招商局國際公司以BOT模式與斯方共同投資合作建設(shè)，總投資5億美元。經(jīng)過不到兩年的施工建設(shè)，日前碼頭首個泊位已投入運行。在項目經(jīng)營期內(nèi)，中國公司將負責(zé)碼頭的設(shè)計、建造和運營管理。

中國政府積極引導(dǎo)有實力、有信譽的大型承包工程企業(yè)參與國際交通與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的投資合作，同時鼓勵企業(yè)不斷積累經(jīng)驗和實力，從傳統(tǒng)單一的項目采購施工方式向設(shè)計咨詢和運營管理等模式轉(zhuǎn)變，從而更好地為外國業(yè)主提供質(zhì)量一流和價格合理的產(chǎn)品和服務(wù)，并為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會和民生發(fā)展做出積極貢獻。

問：商務(wù)部負責(zé)經(jīng)營者集中反壟斷審查工作，能否介紹一下今年以來商務(wù)部收到的申報案件數(shù)量和總體辦理的結(jié)果？另外，商務(wù)部在反壟斷審查的信息披露方面依據(jù)什么原則？

答：今年上半年，商務(wù)部共收到經(jīng)營者集中反壟斷申報案件112件，其中立案105件，審結(jié)103件。在已審結(jié)的案件中，附條件批準2件，分別為嘉能可國際公司收購斯特拉塔公司案、丸紅公司收購高鴻公司案，其余案件均無條件批準。

商務(wù)部反壟斷局自成立并依法受理經(jīng)營者集中反壟斷審查案件以來，一直在認真履行職責(zé)，嚴格依法開展經(jīng)營者集中反壟斷審查工作，維護公平的市場競爭環(huán)境。按照《反壟斷法》等相關(guān)法律規(guī)定，以及政務(wù)公開的要求，我們每季度會在商務(wù)部網(wǎng)站上公布案件基本信息，并向社會公布附條件批準和禁止的審查決定；對于無條件批準的決定信息一般不主動對外披露。

問：有報道稱，繼葛蘭素史克丑聞爆發(fā)以來，賽諾菲、禮來這兩家大型外資藥企日前也遭到中國工商部門的調(diào)查。請問這些調(diào)查是否重點針對外資企業(yè)？會不會影響跨國公司對華投資的信心？

答：商務(wù)部對媒體近期關(guān)于葛蘭素史克、賽諾菲、禮來等外商投資制藥企業(yè)的報道非常關(guān)注。遵紀守法是每個企業(yè)應(yīng)盡的責(zé)任，無論外資企業(yè)還是內(nèi)資企業(yè)，一旦觸犯中國法律，都將受到法律制裁，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

眾所周知的是，絕大多數(shù)在華投資的外商投資企業(yè)守法意識高，能夠依法經(jīng)營，已經(jīng)成為中國經(jīng)濟的重要組成部分。所謂調(diào)查重點針對外資企業(yè)的說法毫無依據(jù)。

在此我愿再次重申，中國政府堅持對外開放的方針是堅定不移的，中國積極利用外資的政策沒有也不會改變。依法查處此類案件，進一步表明中國政府將繼續(xù)致力于完善、優(yōu)化投資環(huán)境，努力為各國投資者創(chuàng)造公平、平等競爭機會的決心。創(chuàng)造公平競爭環(huán)境是改善中國投資環(huán)境的重要內(nèi)容，希望大家能夠從客觀、積極的角度看待這類事情。我們相信，依法查處違法企業(yè)將有利于增強跨國公司對華投資信心，而不是相反。