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國藥控股湖北有限公司總經(jīng)理馬占軍:不當(dāng)掛名代表

2013-03-25 13:30 來源:檢察日報(bào) 作者:張傳斌 殷娜 點(diǎn)擊:

核心提示:“最大的滿足感是社會(huì)對我這個(gè)省人大代表的認(rèn)同。”馬占軍說得很坦率。2005年,從事醫(yī)藥行業(yè)25年的馬占軍,走上國藥控股湖北有限公司總經(jīng)理的崗位。兩年后,他當(dāng)選為湖北省第十一屆人大代表。當(dāng)選人大代表后,馬占軍經(jīng)常會(huì)說起一句話:“人民選我當(dāng)代表,我就不能當(dāng)掛名的代表,一定要為選民說話?!比ツ?2月,他再次當(dāng)選為湖北省第十二屆人大代表。

“最大的滿足感是社會(huì)對我這個(gè)省人大代表的認(rèn)同。”馬占軍說得很坦率。2005年,從事醫(yī)藥行業(yè)25年的馬占軍,走上國藥控股湖北有限公司總經(jīng)理的崗位。兩年后,他當(dāng)選為湖北省第十一屆人大代表。當(dāng)選人大代表后,馬占軍經(jīng)常會(huì)說起一句話:“人民選我當(dāng)代表,我就不能當(dāng)掛名的代表,一定要為選民說話。”去年12月,他再次當(dāng)選為湖北省第十二屆人大代表。

“我的專業(yè)就是我的優(yōu)勢,看醫(yī)藥問題,我更容易透過"肌理"看到"骨血"。”他說。多年來,馬占軍一直致力于如何能夠降低藥價(jià)。他很清楚,如果不能減少藥品從廠家到患者手中的諸多流通環(huán)節(jié),高藥價(jià)始終是難以抑制。

于是,在湖北省人大會(huì)議上,他屢次為此發(fā)出聲音:“醫(yī)藥招標(biāo)有利于杜絕醫(yī)藥商業(yè)腐敗、有利于醫(yī)藥市場的健康發(fā)展”、“通過集中招標(biāo)抑制藥價(jià),從根本上降低老百姓的看病成本”、“建議全省藥品招標(biāo)集中配送”……確實(shí),減少藥品流通環(huán)節(jié),最有效的辦法是采取集中配送的方式。通過對國際、全國以及湖北省632家藥品流通企業(yè)現(xiàn)狀分析,他發(fā)現(xiàn),湖北省醫(yī)藥流通企業(yè)集中度大大低于全國水平。大量的調(diào)研數(shù)據(jù)讓他得出結(jié)論:目前湖北省現(xiàn)有的配送方式不符合醫(yī)改方案中集中配送的政策,也不利于企業(yè)做大做強(qiáng),因此,他建議結(jié)合新醫(yī)改的文件精神,參考“福建模式”(簡稱“兩票制”)或者“鄭州模式”(網(wǎng)上采購集中配送模式)。“最大的好處在于,從藥品生產(chǎn)企業(yè)直接采購,減少中間流通環(huán)節(jié),既能保證藥品質(zhì)量,又能降低藥品銷售價(jià)格,還有利于企業(yè)之間的快速重組整合,同時(shí)也有利于國家稅收,避免稅收流失。”

但是,一條代表建議要想變成現(xiàn)實(shí)也并不容易。馬占軍說,“如果藥品招標(biāo)后的流通環(huán)節(jié)可以用1十N來表達(dá),N越大流程越多,附加提成越多,最終藥價(jià)越貴。因此,原本N1,現(xiàn)在我要做的是讓N1,那不是就斷了很多人的財(cái)路嗎?”

令人欣慰的是,他的努力漸漸都有了成效,多年的呼吁得到了湖北省衛(wèi)生廳的重視和響應(yīng),事情正在朝著馬占軍期望的方向發(fā)展著。“我堅(jiān)信藥價(jià)一定會(huì)降下來的。”

最近,馬占軍的心情特別好,臉上總是洋溢著笑容。原來,他的“喜事”就是武漢的醫(yī)保門診重癥(慢性)疾病定點(diǎn)藥店即將“問世”!這個(gè)武漢首家“醫(yī)保重癥藥店”從構(gòu)想到現(xiàn)實(shí),凝聚著馬占軍的一番心血。

最初的動(dòng)議來自馬占軍對湖南醫(yī)藥行業(yè)的考察,通過調(diào)研他發(fā)現(xiàn),2003年11月份,湖南省政府在長沙確定了第一家試行特殊病種門診定點(diǎn)藥店,簽訂特殊病種門診醫(yī)療服務(wù)協(xié)議。協(xié)議規(guī)定其出售特殊病種門診藥品均價(jià)低于市場價(jià)30%,設(shè)立24小時(shí)售藥服務(wù)窗口和送藥上門電話,實(shí)行市內(nèi)城區(qū)內(nèi)免費(fèi)送藥上門。2005年通過招標(biāo),長沙這樣的特殊病種門診定點(diǎn)藥店增至4家。“目前,長沙市有3萬多人在特殊病種定點(diǎn)藥店取藥,占總?cè)藬?shù)的70%。”

多年的從業(yè)經(jīng)歷讓馬占軍敏銳地感覺到:這樣的醫(yī)保重癥藥店也能夠在湖北推行。于是從2012年3月開始,他向武漢市政府獻(xiàn)策:建議武漢開展醫(yī)保門診重癥(慢性)疾病定點(diǎn)藥店試點(diǎn)。這條解決看病難、吃藥貴的建議,立即引起了武漢市市長唐良智的關(guān)注,他立即指定政府督察室督辦。此后,武漢市人社局、衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)管局、財(cái)政局、商務(wù)局主動(dòng)派員到國藥控股湖北公司進(jìn)行調(diào)研,并與馬占軍一道赴湖南實(shí)地考察。

2012年9月,武漢市政府決定,支持國藥控股湖北有限公司開展醫(yī)保門診重癥(慢性)疾病定點(diǎn)藥店試點(diǎn)。“湖北省第一家醫(yī)保重癥藥店就要在武漢和市民見面了。”馬占軍一臉興奮,“我認(rèn)為這是一種方向,符合醫(yī)改的方向,實(shí)現(xiàn)了醫(yī)藥分家,方便了老百姓看病,大家不需要到醫(yī)院去排隊(duì)掛號(hào)甚至"掛床"住院,也節(jié)約了有限的醫(yī)療資源。更重要的是,定點(diǎn)藥店的藥價(jià)必須比市場低30%,在一定程度能緩解看病貴,老百姓得到了真正的實(shí)惠。”如果按長沙市實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)推算,70%的參?;颊叩蕉c(diǎn)藥店購藥,那么武漢市一年就能減少105萬人次到醫(yī)院門診重癥(慢性病)治療,將大大緩解醫(yī)院就醫(yī)緊張、床位緊張的局面。

“這難道不是件值得高興的大喜事嗎?”誠如他說的,當(dāng)了五年省人大代表讓他很有滿足感,這種最質(zhì)樸的滿足感成為了他不懈追求的動(dòng)力。

五年過去了,回首這段歲月,他滿足的目光掃過那一摞“答卷”:“關(guān)于支持大型央企申報(bào)湖北醫(yī)藥儲(chǔ)備任務(wù)企業(yè)的建議”、“關(guān)于大力推進(jìn)湖北省醫(yī)藥物流建設(shè)的建議”、“關(guān)于2011年全省藥品招標(biāo)集中配送的建議”、“關(guān)于全面推行藥品集中配送政策、促進(jìn)醫(yī)改政策有序高效推進(jìn)的建議”……

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