監(jiān)管部門(mén)正在醞釀修訂《藥品廣告審查辦法》，擬全面禁止非處方藥在大眾媒體上發(fā)布廣告的消息發(fā)布后，引起的軒然大波至今未有平息。在這個(gè)爭(zhēng)論過(guò)程中，業(yè)內(nèi)各方的意見(jiàn)通過(guò)各種渠道、途徑充分表達(dá)：監(jiān)管部門(mén)坦言，因違法OTC廣告過(guò)于泛濫而監(jiān)管力量跟不上，為根除后患不得不“一鍋端”；醫(yī)藥企業(yè)空前一致地堅(jiān)決反對(duì)，斷言封殺OTC廣告將導(dǎo)致我國(guó)產(chǎn)業(yè)倒退；眾多大眾媒體則擔(dān)心一大塊豐厚的利潤(rùn)蛋糕今后不保……而作為OTC廣告受眾、OTC產(chǎn)品消費(fèi)對(duì)象的廣大消費(fèi)者的聲音，被有意無(wú)意地忽略了；或者說(shuō)，本應(yīng)是市場(chǎng)主體的消費(fèi)者似乎集體失語(yǔ)，仿佛將出臺(tái)的OTC廣告政策與消費(fèi)者全無(wú)關(guān)系。 

   顯然，這是大錯(cuò)特錯(cuò)了。 

   OTC廣告的封殺與否，涉及消費(fèi)者的切身利益與正當(dāng)權(quán)利，出臺(tái)此類(lèi)政策前應(yīng)多聽(tīng)聽(tīng)民意，消費(fèi)者的聲音與權(quán)利必須得到切實(shí)重視與真正的保護(hù)。 

   據(jù)有關(guān)部門(mén)官員透露，擬出臺(tái)禁止OTC在大眾媒體上做廣告的直接原因，是我國(guó)的違法藥品廣告包括假藥和超適應(yīng)癥宣傳情況十分猖獗，嚴(yán)重違法廣告率高達(dá)58.2%，市場(chǎng)極度混亂的現(xiàn)狀引起政府的關(guān)注與擔(dān)憂(yōu)，而監(jiān)管力量的相對(duì)不足迫使有關(guān)部門(mén)不得不痛下決心，采取全面禁止“一鍋端”的辦法清除違法亂紀(jì)者。由是觀(guān)之，封殺OTC廣告的初衷或許是好的，但這種一刀切的辦法顯然是過(guò)于激進(jìn)、簡(jiǎn)單化了。業(yè)內(nèi)人士普遍擔(dān)心的還有，即使采取了這種看起來(lái)治標(biāo)也治本的辦法，約束的不過(guò)是那些本來(lái)就守法經(jīng)營(yíng)的醫(yī)藥企業(yè)，吃虧最大的也是這些企業(yè)，那些一貫的害群之馬在違規(guī)違法廣告方面是“外甥打燈籠——照舊”。道理明擺著：違規(guī)違法廣告從來(lái)就沒(méi)有被哪個(gè)部門(mén)“允許”發(fā)布過(guò)，就像對(duì)不法之徒，如果公安機(jī)關(guān)不想辦法嚴(yán)加懲處、嚴(yán)厲打擊，僅僅靠口頭威懾或者一紙禁令，社會(huì)治安是好不起來(lái)的。 

   我們不妨想象一下：如果一股腦兒封殺大眾媒體上的OTC廣告，會(huì)是什么樣子？須知道現(xiàn)在全中國(guó)的醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)媒體加在一起，發(fā)行量不超過(guò)數(shù)百萬(wàn)份，靠數(shù)百萬(wàn)份專(zhuān)業(yè)媒體普及知識(shí)、健康教育十三億國(guó)民，還要承擔(dān)起“2020年健康中國(guó)”的重任，豈非咄咄怪事？何況現(xiàn)實(shí)生活中除了醫(yī)藥工作者，有多少消費(fèi)者能接觸到醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)媒體呢？當(dāng)消費(fèi)者與藥品知識(shí)“被絕緣”，就醫(yī)買(mǎi)藥時(shí)必然出現(xiàn)更嚴(yán)重的信息不對(duì)稱(chēng)，對(duì)藥品使用的知情權(quán)、選擇權(quán)無(wú)法保證，直接后果就是大大降低對(duì)普通藥品的辨別能力，可能引發(fā)更多的藥品安全隱患。 

   醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是一條產(chǎn)業(yè)鏈，也是一條生態(tài)鏈。在這條生態(tài)鏈上，除了生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者以及監(jiān)管者、服務(wù)者及其他從業(yè)者，占絕大多數(shù)的是消費(fèi)者。消費(fèi)者才是醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)象，我們所有的工作都是為著他們——消費(fèi)者的聲音，不能缺席！ 

   民意是什么？民意是天。溫家寶等國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人在傾聽(tīng)民意、集中民智方面，為我們樹(shù)立了表率。在制定實(shí)施事關(guān)普通百姓的政策法規(guī)前，通過(guò)聽(tīng)證會(huì)、座談會(huì)、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)調(diào)查等形式，深入基層深入一線(xiàn)深入老百姓之中深入全面地聽(tīng)取民意，對(duì)于做好監(jiān)管工作更加有利。 

   多聽(tīng)聽(tīng)民意，了解與政策法規(guī)關(guān)系密切的老百姓的想法與訴求，多體察民情，全面把握并正確對(duì)待工作的成績(jī)與不足，有利于制定更加完善的政策法規(guī)，增強(qiáng)科學(xué)性、合理性與可操作性，更重要的是，傾聽(tīng)民意本身就是很好的宣傳、教育、貫徹過(guò)程，有利于政策出臺(tái)后被民眾接受，從而集中民智、凝聚民力，使我們的工作更上一層樓。 

提煉語(yǔ)：當(dāng)消費(fèi)者與藥品知識(shí)‘被絕緣’，就醫(yī)買(mǎi)藥時(shí)必然出現(xiàn)更嚴(yán)重的信息不對(duì)稱(chēng)，對(duì)藥品使用的知情權(quán)、選擇權(quán)無(wú)法保證，直接后果就是大大降低對(duì)普通藥品的辨別能力，可能引發(fā)更多的藥品安全隱患。