隨著財(cái)政部下發(fā)通知要核查77家醫(yī)藥企的業(yè)財(cái)務(wù)問(wèn)題，各地查稅的風(fēng)聲也越來(lái)越近。近日，有藥企人士透露，其所在公司已開(kāi)始著手注銷(xiāo)子公司。

風(fēng)暴下，一些醫(yī)藥企業(yè)在注銷(xiāo)

醫(yī)藥企業(yè)查賬，是目前行業(yè)高度關(guān)注的話(huà)題。

有行業(yè)專(zhuān)家在接受賽柏藍(lán)咨詢(xún)時(shí)表示，財(cái)政部和醫(yī)保局的聯(lián)手，表明了此次檢查在關(guān)注藥企財(cái)稅合規(guī)問(wèn)題的同時(shí)，還關(guān)注醫(yī)?；鹗褂玫膯?wèn)題。在兩票制、醫(yī)保控費(fèi)等政策背景下，有關(guān)部門(mén)對(duì)藥企的查賬明年肯定還會(huì)繼續(xù)做。

也就是說(shuō)，不在今年被查的77藥企名單范圍內(nèi)的企業(yè)，明年會(huì)不會(huì)被查，還說(shuō)不準(zhǔn)。一些之前存在不合規(guī)財(cái)務(wù)行為的藥企，現(xiàn)在就開(kāi)始著手規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，也是預(yù)料之中的。

眾所周知，去年在范冰冰“陰陽(yáng)合同”案曝光后，新疆霍爾果斯的影視公司出現(xiàn)了大量注銷(xiāo)的跡象。當(dāng)時(shí)有媒體人表示，因?yàn)樯暾?qǐng)注銷(xiāo)的公司實(shí)在太多，某報(bào)紙的版面都快不夠用了。

同為稅務(wù)核查的情況，醫(yī)藥行業(yè)是否會(huì)像影視行業(yè)那樣，迎來(lái)企業(yè)注銷(xiāo)大潮呢？

兩票制下，藥企高壓

隨著兩票制的逐步落地，其對(duì)醫(yī)藥行業(yè)的影響也漸漸顯現(xiàn)。兩票制讓一些還未來(lái)得及轉(zhuǎn)型藥企措手不及，也在一定程度上加大了藥企的回款壓力。

多家上市藥企在其2018年年報(bào)中均表示，隨著兩票制等政策推行，公司面臨回款、產(chǎn)品推廣方面的困難。而實(shí)際上，在兩票制推行后，國(guó)家稅務(wù)總局在2017年已在各地展開(kāi)了一系列針對(duì)醫(yī)藥行業(yè)的整治工作。

在今年1月份召開(kāi)的全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議上，明確2019年稅務(wù)部門(mén)將繼續(xù)聯(lián)合有關(guān)部門(mén)深入開(kāi)展打虛打騙專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊涉稅違法行為，虛開(kāi)類(lèi)案件仍然是涉稅違法犯罪打擊的重點(diǎn)。

此外，還重點(diǎn)提到了2019年四類(lèi)行業(yè)仍面臨虛開(kāi)、騙稅高涉稅風(fēng)險(xiǎn)。其中，醫(yī)藥行業(yè)是重點(diǎn)被提及的對(duì)象，兩票制下“高開(kāi)高返”虛開(kāi)風(fēng)險(xiǎn)繼續(xù)加大。

我國(guó)藥品流通領(lǐng)域中，存在著流通鏈條過(guò)長(zhǎng)、流通秩序較為混亂，掛靠經(jīng)營(yíng)、過(guò)票洗錢(qián)、買(mǎi)空賣(mài)空、帶金銷(xiāo)售（銷(xiāo)售提成）等問(wèn)題。藥品從生產(chǎn)到終端層層代理、層層轉(zhuǎn)銷(xiāo)，常常歷經(jīng)多個(gè)流通環(huán)節(jié)。流通環(huán)節(jié)大量的過(guò)票公司層層開(kāi)票，導(dǎo)致醫(yī)藥行業(yè)成為虛開(kāi)的重災(zāi)區(qū)，同時(shí)也成為稅務(wù)稽查的重點(diǎn)行業(yè)。

“過(guò)票”公司廣泛存在主要基于以下原因：

一是貿(mào)易商欠缺醫(yī)藥產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)資質(zhì)。許多沒(méi)有經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的企業(yè)“借用”過(guò)票公司的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，以過(guò)票公司名義簽署合同、往來(lái)貨款、開(kāi)具發(fā)票。在這類(lèi)交易里，過(guò)票公司可能出現(xiàn)在從藥廠到醫(yī)院過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)。

二是醫(yī)藥產(chǎn)品交易的隱性成本過(guò)高。在整個(gè)藥品經(jīng)營(yíng)鏈條中，除了生產(chǎn)成本、稅收以及企業(yè)利潤(rùn)外，還有隱性成本，如招標(biāo)部門(mén)公關(guān)費(fèi)用、醫(yī)院公關(guān)費(fèi)用、醫(yī)生回扣金額、醫(yī)藥代表傭金等。這些隱性成本無(wú)法入賬，且金額較大，使企業(yè)負(fù)擔(dān)額外的稅收。為了規(guī)避這部分稅收成本，企業(yè)便將過(guò)票公司嵌入發(fā)票鏈條中。

可以預(yù)見(jiàn)，全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議上重點(diǎn)提到的內(nèi)容，都會(huì)是國(guó)家財(cái)政部及各地監(jiān)管部門(mén)接下來(lái)的嚴(yán)查重點(diǎn)。

這些藥企要注意

近日，賽柏藍(lán)查詢(xún)國(guó)家稅務(wù)總局?jǐn)?shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，在公布的2019年1-4月份重大稅收違法案件信息中，已有28家藥企被通報(bào)。

這些企業(yè)非法獲取的發(fā)票涉及的稅額從數(shù)十萬(wàn)到數(shù)千萬(wàn)不等，它們?cè)诒恍姓幜P后，均被依法移送司法機(jī)關(guān)。

據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，目前藥企做假賬的方法，一般都會(huì)涉及虛假銷(xiāo)售費(fèi)用、虛開(kāi)發(fā)票抬高成本、高開(kāi)模式、給醫(yī)院采購(gòu)返點(diǎn)等。其中，銷(xiāo)售費(fèi)用是重中之中。

有關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，今年以來(lái)，已至少有16家上市藥企因銷(xiāo)售費(fèi)用增長(zhǎng)過(guò)快，甚至超過(guò)營(yíng)收的增速而收到監(jiān)管部門(mén)的問(wèn)詢(xún)函和監(jiān)管函，并要求說(shuō)明銷(xiāo)售費(fèi)用增長(zhǎng)合理性等問(wèn)題。

從上市藥企銷(xiāo)售費(fèi)用構(gòu)成來(lái)看，其列支的名目較多，主要包括銷(xiāo)售人員薪酬、日常行政費(fèi)用、市場(chǎng)推廣及維護(hù)費(fèi)等。

有地方部門(mén)財(cái)政專(zhuān)員曾過(guò)去對(duì)藥企行業(yè)銷(xiāo)售費(fèi)用進(jìn)行調(diào)查，結(jié)果顯示在很多成品藥價(jià)格中，醫(yī)藥銷(xiāo)售費(fèi)用的占比都非常高，這些費(fèi)用多數(shù)以會(huì)議費(fèi)、業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)、學(xué)術(shù)推廣費(fèi)等開(kāi)支進(jìn)行列出，并將部分款項(xiàng)支付給一些中介服務(wù)公司，用于銷(xiāo)售回扣。

此外，據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，以前有些人專(zhuān)門(mén)成立小微企業(yè)，就是用于虛開(kāi)賺取開(kāi)票費(fèi)，而這些票很大一部分都用于抵扣藥企的公關(guān)費(fèi)用、藥品回扣等。在開(kāi)票達(dá)到一定的數(shù)額后，他們會(huì)通過(guò)注銷(xiāo)公司來(lái)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

按以往的情況，一旦不小心被當(dāng)?shù)氐亩悇?wù)部門(mén)發(fā)現(xiàn)了，還可以想盡各種辦法過(guò)關(guān)。但是，在目前的“金稅三期”的大數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)監(jiān)控下，這種操作方法幾乎已不可能存在了。

可見(jiàn)，在查稅風(fēng)暴中，那些銷(xiāo)售費(fèi)用高企的藥企，以及那些存在掛靠經(jīng)營(yíng)、過(guò)票洗錢(qián)、帶金銷(xiāo)售等不合規(guī)行為的藥企，都得做好準(zhǔn)備。因?yàn)橄乱粋€(gè)被查的目標(biāo)，可能就是你。