“大量的違法藥品廣告，而且很多都是不經(jīng)過(guò)審查，地方電視臺(tái)就直接播出去了，影響很壞，這個(gè)讓國(guó)家藥監(jiān)局很被動(dòng)。”

最新的《藥品廣告審查辦法》修訂稿禁止包括非處方藥（OTC）在內(nèi)的藥品在大眾媒體傳播。中國(guó)非處方藥物協(xié)會(huì)日前牽頭召集近30家大型OTC生產(chǎn)企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人在北京召開(kāi)研討會(huì)，與國(guó)家藥監(jiān)局稽查局副局長(zhǎng)邢勇共同探討禁止OTC藥品在大眾媒體投放廣告的可行性。不過(guò)，出席研討會(huì)的近30家OTC企業(yè)一致強(qiáng)烈反對(duì)。

新修訂內(nèi)容首度曝光

新浪微博官方認(rèn)證的合眾傳播董事長(zhǎng)趙智在其微博上貼出了《藥品廣告審查辦法》（修訂稿）的第一頁(yè)。其中第二條就寫(xiě)道：“含有藥品名稱、藥品適應(yīng)證（功能主治）或者與藥品有關(guān)的其他內(nèi)容的，為藥品廣告。藥品必須在國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門和國(guó)務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門共同指定的醫(yī)學(xué)、藥學(xué)專業(yè)刊物上發(fā)布廣告，不得在大眾傳播媒介發(fā)布廣告或者以其他方式進(jìn)行以公眾為對(duì)象的廣告宣傳。”“僅宣傳藥品名稱（含藥品通用名稱和藥品商品名稱）的，或者不涉及藥品適應(yīng)證（功能主治）與藥品無(wú)關(guān)的其他內(nèi)容企業(yè)形象廣告，無(wú)需審查。”

這是最新《藥品廣告審查辦法》修訂稿內(nèi)容的首度曝光，也再一次證實(shí)了此前關(guān)于國(guó)家有意禁止所有藥品，包括非處方藥（OTC）在大眾媒體上進(jìn)行廣告宣傳的傳聞。

近30家企業(yè)齊聲反對(duì)

針對(duì)新修訂的內(nèi)容，受國(guó)家藥監(jiān)局委托，9月28日，中國(guó)非處方藥物協(xié)會(huì)邀請(qǐng)了30家藥企進(jìn)行研討。據(jù)了解，當(dāng)日參加研討會(huì)的都是大型OTC生產(chǎn)企業(yè)，也是OTC藥品廣告“大戶”，如西安楊森、華潤(rùn)三九[23.57 3.83% 股吧 研報(bào)]、江中制藥、中美史克、強(qiáng)生、哈藥、康恩貝[9.65 1.58% 股吧 研報(bào)]、仁和集團(tuán)等，但他們一致強(qiáng)烈反對(duì)。

西安楊森的媒體總監(jiān)高峰表示，OTC藥品廣告承擔(dān)了大量的普及教育消費(fèi)者、提高公眾對(duì)于疾病認(rèn)知以及充分給予民眾對(duì)于藥品使用知情權(quán)的任務(wù)。若禁止OTC廣告在大眾媒體上投放，不但可能會(huì)剝奪了消費(fèi)者對(duì)于藥品使用的知情權(quán)，而且還會(huì)影響到OTC廣告所涉及的上中下游廠家和媒體投放相關(guān)產(chǎn)業(yè)的兩條利益鏈。

江中藥業(yè)[21.45 3.72% 股吧 研報(bào)]是一家全部由OTC產(chǎn)品支撐的生產(chǎn)企業(yè)。仁和藥業(yè)[6.63 5.91% 股吧 研報(bào)]旗下70%的產(chǎn)品也是OTC，通過(guò)大量的大眾媒體傳播，而幾乎家喻戶曉。他們最為擔(dān)心的就是，如果禁令一出，將會(huì)對(duì)公司的發(fā)展帶來(lái)毀滅性的打擊。

藥品廣告違法率達(dá)58.2%

盡管藥企全數(shù)反對(duì)，但是有不愿具名的業(yè)內(nèi)人士私下討論：“大量的違法藥品廣告，而且很多都是不經(jīng)過(guò)審查，地方電視臺(tái)就直接播出去了，影響很壞，這個(gè)讓國(guó)家藥監(jiān)局很被動(dòng)。”

邢勇在研討會(huì)上透露，我國(guó)的違法藥品廣告包括假藥和超適應(yīng)癥宣傳情況十分猖獗，嚴(yán)重違法廣告率已高達(dá)58.2%。市場(chǎng)極度混亂的現(xiàn)狀，已引起政府的高度關(guān)注，國(guó)家藥監(jiān)局才下決心大力整治，清除違法亂紀(jì)者。

但仁和藥業(yè)的代表反問(wèn)藥監(jiān)局官員：“違法的不是我們，為什么挨打的卻是我們？”江中藥業(yè)集團(tuán)政府事務(wù)總監(jiān)也建議：“政府應(yīng)加大對(duì)違法藥品廣告的打擊力度，如果哪家企業(yè)包括江中藥業(yè)敢做違法亂紀(jì)的事情，就應(yīng)被罰得傾家蕩產(chǎn)。”

不過(guò)，邢勇表示，這項(xiàng)法規(guī)是否修改當(dāng)前并沒(méi)確定下來(lái)，現(xiàn)在只是進(jìn)入到意見(jiàn)征集階段，而什么時(shí)候修改，也沒(méi)有具體的時(shí)間表。