“以藥養(yǎng)醫(yī)”如何不被固化
核心提示:“以藥養(yǎng)醫(yī)”,通常是指公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)過(guò)度依賴藥品收支節(jié)余彌補(bǔ)醫(yī)療服務(wù)虧損的補(bǔ)償機(jī)制。以2009年為例,全國(guó)政府辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的醫(yī)療服務(wù)政策性虧損約為680億元,同期實(shí)現(xiàn)的藥品收支節(jié)余約為298億元,可彌補(bǔ)大約44%的醫(yī)療服務(wù)虧損,這就是“以藥養(yǎng)醫(yī)”。
閔行區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與批發(fā)企業(yè)簽訂的供應(yīng)鏈合作協(xié)議明確規(guī)定:“供應(yīng)鏈成本優(yōu)化不是‘二次議價(jià)’,成本分?jǐn)偙壤c中標(biāo)藥品的品種、價(jià)格和加成率無(wú)關(guān)”。批發(fā)企業(yè)“參照甲方(醫(yī)療機(jī)構(gòu))提供的合作條件與中標(biāo)藥品生產(chǎn)企業(yè)量?jī)r(jià)掛鉤、款價(jià)掛鉤,定制批發(fā)商合同并對(duì)閔行區(qū)外醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供合同服務(wù)的行為與甲方無(wú)關(guān),由此造成的所有商業(yè)后果由乙方(批發(fā)企業(yè))承擔(dān)。”批發(fā)企業(yè)同時(shí)在供應(yīng)鏈合作協(xié)議中承諾,與醫(yī)療機(jī)構(gòu)“共同創(chuàng)造條件,讓供應(yīng)鏈合作向中標(biāo)藥品生產(chǎn)企業(yè)延伸,與中標(biāo)藥品生產(chǎn)企業(yè)共享供應(yīng)鏈合作創(chuàng)造的價(jià)值,不以任何方式損害中標(biāo)藥品生產(chǎn)企業(yè)的合法權(quán)益”。由此可知,供應(yīng)鏈合作所改變的不是回扣的流動(dòng)方式,而是物流成本的形成方式。醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過(guò)供應(yīng)鏈優(yōu)化獲得的成本分?jǐn)偸杖?,僅與內(nèi)部物流服務(wù)和資金流轉(zhuǎn)相關(guān),應(yīng)納入后勤服務(wù)性收入科目,與藥品收入無(wú)關(guān)。無(wú)論醫(yī)療機(jī)構(gòu)獲得多少成本分?jǐn)偸杖?,都不?huì)固化“以藥養(yǎng)醫(yī)”的補(bǔ)償機(jī)制。
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