藥品集中招標采購自1999年試點以來，已經“過渡”了5年。在試點經驗并未總結的條件下，藥品集中招標采購已全面鋪開。好多地方藥品招標采購的目的并沒有達到，反而出現(xiàn)了諸多問題。

藥品集中招標采購主要表現(xiàn)為八大問題是：第一、政企不分，主體錯位。目前招標機構多是衛(wèi)生行政部門親自出面組織，還有的衛(wèi)生行政部門與招標代理機構聯(lián)合組織招標，嚴重背離了國務院的指導原則。剝奪了醫(yī)療機構的自主權。

第二、巧立名目，亂收費用。醫(yī)藥工商企業(yè)參加投標，必須承擔標書工本費，投標品種保證金，中介機構服務費等多項不合理費用，增加了大量非經營成本。

第三、手續(xù)繁瑣，勞民傷財。企業(yè)參加投標，被要求提供的各類文件、材料繁多，好多企業(yè)在一年的時間里用壞了兩臺復印機。企業(yè)被要求提供的藥品樣品，更是價值巨大。這些樣品一旦開封就不能銷售，且中介機構也不退樣品，造成了社會財富的極大的浪費。

第四、招標行為，缺乏公正。被稱為“陽光下的交易”的藥品集中招標，其真實情況是：不公平的標書條款；不公正的交易行為；不公開的評標過程。導致“陽光工程”的暗箱操作。

第五、醫(yī)院藥價，很少降低。通過藥品招標，醫(yī)藥工商企業(yè)的毛利率大幅下降。但藥品降價后的好處多數(shù)沒有讓利于病患者。有的醫(yī)療單位仍按原定價格再加15％的進銷差率賣給患者。有的醫(yī)院只對個別品種的價格象征性的下調幾個百分點。招標后所得的藥品差價收益多數(shù)留給了醫(yī)院。

第六、利潤轉移，稅收流失。醫(yī)藥工商企業(yè)是國家的納稅人，由于招標和降價，企業(yè)應得的利潤以各種費用的形式轉移到招標中介機構和醫(yī)院，造成藥品差價收益的不合理分配，形成新的利益主體和利益分配格局，使國家稅收大量流失。

第七、競相壓價，后果嚴重。有些企業(yè)為了搶占市場，以低于成本的價格參與競爭。不僅擾亂了市場，更引發(fā)國家計委對多數(shù)藥品大幅降價。致使醫(yī)藥生產企業(yè)無力組織生產，一些百姓常用藥斷檔脫銷。

第八、中標品種，一中就死。有的藥品中標后，醫(yī)院表面上購進藥品。但由于缺少“動力”，醫(yī)生卻不開處方，擱置一段時間再向廠方退貨。

由此可見，藥品集中招標采購作為“一項過渡性措施”并沒有真正減輕病患者的負擔，也不是解決醫(yī)藥購銷活動不正之風的主要手段。