備受矚目的福建省醫(yī)保局正式掛牌了！

10月26日上午，福建省醫(yī)療保障局掛牌成立。值得注意的是，在揭牌儀式上，詹積富以醫(yī)療保障局黨組副書記、局長(zhǎng)的身份，出現(xiàn)在公眾視野中。

（圖片來源：“福建醫(yī)療保障”微信號(hào)）

從醫(yī)保辦到醫(yī)保局

實(shí)際上，2016年7月，福建省就成立了福建省醫(yī)療保障管理委員會(huì)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全省醫(yī)療保障工作。該委員會(huì)下設(shè)辦公室（簡(jiǎn)稱省醫(yī)保辦），承擔(dān)日常工作，當(dāng)時(shí)，詹積富出任省醫(yī)保辦主任（正廳級(jí)），醫(yī)保辦將掛靠省財(cái)政廳，相對(duì)獨(dú)立運(yùn)作。

醫(yī)保部門一度在全國(guó)各地都是弱勢(shì)部門，在和大型公立醫(yī)院的斗爭(zhēng)中要么不作為，要么無能為力、忍氣吞聲，很少見到強(qiáng)勢(shì)的醫(yī)保部門，能夠發(fā)揮醫(yī)保本應(yīng)有的作用。

而福建醫(yī)保辦的成立，可以說已經(jīng)很大程度上改變了這個(gè)局面，從三明醫(yī)改的成就就可以看出。因?yàn)槿麽t(yī)改的第一動(dòng)力就是醫(yī)保穿底，在三明醫(yī)改中，掛靠在財(cái)政局的醫(yī)保管理中心可謂發(fā)揮了核心作用，將各大醫(yī)院管理得服服帖帖，成為了強(qiáng)勢(shì)醫(yī)保的典型。

而在今年的國(guó)家機(jī)構(gòu)改革三定方案中，醫(yī)保局的具體職責(zé)有：制定統(tǒng)一的城鄉(xiāng)藥品、醫(yī)用耗材、醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施等醫(yī)保目錄和支付標(biāo)準(zhǔn)，建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，制定醫(yī)保目錄植入談判規(guī)則并組織實(shí)施；組織制定藥品、醫(yī)用耗材、醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施收費(fèi)等政策，建立醫(yī)保支付醫(yī)藥服務(wù)價(jià)格合理確定和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，推動(dòng)建立市場(chǎng)主導(dǎo)的社會(huì)醫(yī)藥服務(wù)價(jià)格形成機(jī)制，建立價(jià)格信息監(jiān)測(cè)和信息發(fā)布制度。

可以說，福建和各省醫(yī)保局的掛牌，或?qū)?duì)全國(guó)醫(yī)改及醫(yī)保改革繼續(xù)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

詹積富及其三明模式

公開資料顯示，詹積富，1961年7月出生，福建省尤溪縣人，在出任三明市委常委、宣傳部部長(zhǎng)之前，曾擔(dān)任三明市食品藥品監(jiān)督管理局局長(zhǎng)、黨組書記；福建省食品藥品監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)、黨組成員。

因此，業(yè)內(nèi)公認(rèn)詹積富對(duì)于藥品生產(chǎn)及流通鏈條非常在行，在醫(yī)保穿底的巨大壓力下，其操刀打造的三明醫(yī)改模式，更是首先從藥品利益鏈上開刀，大幅度壓低藥品及耗材價(jià)格，為醫(yī)務(wù)性醫(yī)療服務(wù)價(jià)格提升騰出空間，并迅速將醫(yī)?；鹋ぬ潪橛?。

在全國(guó)多地醫(yī)?；鸫┑椎膲毫ο拢瑖?guó)家財(cái)政部和衛(wèi)計(jì)委負(fù)責(zé)人強(qiáng)力推薦三明模式走向全國(guó)，2016年初兩會(huì)上的政府工作報(bào)告中明確提到了醫(yī)改要“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”，而這正是三明醫(yī)改的核心。

據(jù)《看醫(yī)界》獲悉，目前國(guó)家衛(wèi)計(jì)委將醫(yī)改綜合試點(diǎn)省份增到了共11個(gè)，但事實(shí)上雖然衛(wèi)計(jì)委負(fù)責(zé)人多次強(qiáng)調(diào)要推廣三明模式，11個(gè)醫(yī)改綜合試點(diǎn)省份，實(shí)際上大多還在各自探索中。

但在醫(yī)保領(lǐng)域，從國(guó)家到地方快速實(shí)現(xiàn)了三保合一，并成立了擁有藥品招標(biāo)采購(gòu)、價(jià)格制定等巨大權(quán)力國(guó)家醫(yī)保局，被業(yè)界稱為“超級(jí)醫(yī)保局”，并推向全國(guó)。這在業(yè)內(nèi)人士看來，這是三明醫(yī)改的核心內(nèi)容，因此這一措施的推向全國(guó)，也標(biāo)志著三明醫(yī)改的全國(guó)推廣迎來實(shí)質(zhì)性階段。

附：詹積富個(gè)人簡(jiǎn)歷

男，漢族。1961年7月出生，福建省尤溪縣人，1988年3月入黨，1981年8月參加工作，中央黨校函授學(xué)院本科行政管理專業(yè)畢業(yè)，黨校大學(xué)學(xué)歷。現(xiàn)任福建省財(cái)政廳副廳長(zhǎng)。

人物履歷

1979.09——1981.07， 三明師范學(xué)校學(xué)習(xí)；

1981.08——1983.08， 三明市紅星小學(xué)教師；

1983.08——1994.02， 三明市商業(yè)局人教科科員、副科長(zhǎng)，商管科科長(zhǎng)，辦公室主任（其間；1986.06——1989.07，參加福建廣播電視大學(xué)商業(yè)企業(yè)管理專業(yè)學(xué)習(xí)）；

1994.03——1996.08，三明市建寧縣政府副縣長(zhǎng)、黨組成員（其間：2004.09-11，參加縣（市）長(zhǎng)培訓(xùn)班）；

1996.08——1998.08，三明市財(cái)貿(mào)委主任、黨組書記；

1998.08——2001.08， 三明市外經(jīng)貿(mào)委主任、黨組書記（其間：2001.04-2001.07，參加福建省委黨校處長(zhǎng)進(jìn)修班學(xué)習(xí)）；

2001.08——2006.08，三明市藥品監(jiān)督管理局局長(zhǎng)、黨組書記（其間：2001.09-2003.12，參加中央黨校函授學(xué)院本科行政管理專業(yè)學(xué)習(xí)）；

2006.08——2007.08，三明市食品藥品監(jiān)督管理局局長(zhǎng)、黨組書記；

2007.08——2011.08，福建省食品藥品監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)、黨組成員（其間： 2011.06-07，參加中央黨校學(xué)習(xí)）；

2011.08——2013.08，三明市政府副市長(zhǎng)、三明市政府黨組副書記；

2013.08——三明市委常委、宣傳部長(zhǎng)、教育工委書記；

2016.08——福建省財(cái)政廳副廳長(zhǎng)（正廳長(zhǎng)級(jí)）。

（簡(jiǎn)歷來源：中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)）