6月28日，在李克強總理的指示下，國務院頒布了一項堪稱2017年最重磅的醫(yī)保政策：《國務院辦公廳關于進一步深化基本醫(yī)療保險支付方式改革的指導意見》?！兑庖姟返某雠_，無疑將進一步加快醫(yī)保支付的改革進程。

《意見》中重點明確了五點：

一、實行多元復合式醫(yī)保支付方式；

二、重點推行按病種付費；

三、開展按疾病診斷相關分組付費試點；

四、完善按人頭付費、按床日付費等支付方式；

五、強化醫(yī)保對醫(yī)療行為的監(jiān)管。

DRG就是李總理說的上面第三點：按疾病診斷相關分組付費。

DRG控費，從支付方式進行控費

DRG的全稱是“按疾病診斷相關分組”。是根據(jù)住院病人的病情嚴重程度、治療方法的復雜程度、診療的資源消耗（成本）程度以及合并癥、并發(fā)癥、年齡、住院轉歸等因素，將患者分為若干的“疾病診斷相關組”。以組為單位打包確定價格、收費、醫(yī)保支付標準。

DRG和按病種付費有很大差異

現(xiàn)在很多藥企對DRG的試點和推廣不在意，認為這和按病種付費區(qū)別不大，現(xiàn)在按病種付費都被醫(yī)生和醫(yī)院用各種“行之有效”的方式拆解了，也基本沒影響藥企的藥品銷售。

DRG是根據(jù)分類標準將疾病歸結于不同的組，并在一定的約束條件下確定的費用標準。其每個分類組的組內(nèi)同質(zhì)性和組間差異性非常明顯，任何疾病都可以明確地歸于某一特定的組，而不會歸于其他組。單病種則關注的是某一疾病本身，由于同一病種的定義、名稱、診斷標準不統(tǒng)一，因此同一病種費用的統(tǒng)計學特征表現(xiàn)并不突出。

上面的內(nèi)容可能過于專業(yè)和學術化，那么，我們就簡單分析一下DRG到底對醫(yī)藥企業(yè)有多大影響。

筆者史立臣總結了DRG對藥企的幾點影響：

1. DRG是一個龐大的信息平臺系統(tǒng)，對醫(yī)生用藥把控力度非常強

單病種付費其實根據(jù)目錄就可以運行了，即便是單病種分類不清，或者醫(yī)生故意使用某一個藥企的產(chǎn)品，很多醫(yī)院或者監(jiān)管機構也是搞不太清狀態(tài)的，只好在很多時候睜一只眼閉一只眼。現(xiàn)在很多醫(yī)院因為單病種付費的不清晰，只好把成本控制下放到科室，由科室承擔單病種付費的超額費用，結果是科室人員一到周末或者時間節(jié)點就大家一起來算賬，看看那個醫(yī)生處方超額了，那個病人超額了，超了就大家一起分攤，或者減少給患者用藥。

DRG下，系統(tǒng)會嚴密監(jiān)控醫(yī)生用藥傾向，對于一些醫(yī)生多用輔助類藥物行為，很容易抓住馬腳，或者傾向于使用價格偏高的藥品，也容易被抓住。

這就導致通過商業(yè)賄賂方式提升銷量的路子越走越窄。

2.藥企的產(chǎn)品能否低價高質(zhì)量，是DRG大量使用的關鍵

現(xiàn)在的藥品，存在價格高質(zhì)量低的情況。

由于國家對藥品生產(chǎn)的管理并不十分嚴格，雖然一些藥企生產(chǎn)了偽劣藥品，或者未按照GMP要求生產(chǎn)了不合規(guī)藥品不合格藥品，但基本上沒有多大的處罰力度，整改后就放行了，所以，導致我國藥品生產(chǎn)質(zhì)量問題頻發(fā)，一些藥品用了和沒用一樣。

DRG下，你產(chǎn)品質(zhì)量達不到要求，醫(yī)生用過后療效很差或者沒有，那么，基本就會把這個產(chǎn)品取消，你給錢也沒用，因為在DRG系統(tǒng)監(jiān)控下，成本總控，醫(yī)生又需要針對病人的治療有療效，所以，醫(yī)生會不適用這個產(chǎn)品，而同時，DRG系統(tǒng)會自動判定這個產(chǎn)品存在問題，從而從采購中剔除。

一旦被DRG剔除，你再想進入，就很難了。

3.按照疾病構建的產(chǎn)品群的?？祁愃幤?，將最大限度受益

DRG按疾病診斷相關分組，對于藥企來說，就是根據(jù)疾病種類進行有效藥物分組。

某幾類有效藥物，是可以分為一組的。

比如眼科類產(chǎn)品，一個專業(yè)生產(chǎn)眼科藥品的藥企，可以根據(jù)眼科的疾病分組，設定不同的有效用藥模式，這個用藥模式一旦是根據(jù)DRG分組的，很容易被醫(yī)生采納，因為不用去計算費用，也不用擔心療效。

未來醫(yī)保目錄和藥品采購都會跟隨DRG發(fā)生大的變化，一些醫(yī)保控費企業(yè)、采購部門甚至商業(yè)保險都會加入進來，形成真正的DRG系統(tǒng)，這就導致藥品采購基本是按照疾病分組進行的，因為這樣更簡單，效果更好。

所以，藥企目前最好跟隨國家未來的大政策通過疾病產(chǎn)品群來布局產(chǎn)品戰(zhàn)略，不能再玩單品了，單品是難以和產(chǎn)品群競爭的。

4.醫(yī)藥配送體系將發(fā)生根本性變化

前面說了，DRG是一個系統(tǒng)，一些醫(yī)保控費企業(yè)、采購部門甚至商業(yè)保險都會加入進來，這就導致DRG系統(tǒng)會考慮配送倉儲成本和配送有效性問題。

一旦DRG系統(tǒng)考慮配送倉儲成本和配送有效性問題，DRG系統(tǒng)各個節(jié)點企業(yè)就不會再去單純的看配送企業(yè)是不是國企還是有政府關系的企業(yè)，他們會考慮倉儲配送成本是不是在可控之內(nèi)，這就導致他們更多的考慮配送倉儲成本，而不考慮其他。

需要明確的是DRG系統(tǒng)內(nèi)的各個節(jié)點，將不再單純的是衛(wèi)計委系統(tǒng)，其他有話語權的如醫(yī)保管理部門、商業(yè)保險、醫(yī)?？刭M企業(yè)將起主導作用。

5.藥價將持續(xù)性走低

這一點很明確，DRG系統(tǒng)處于成本考慮，一定會繼續(xù)壓榨藥價。

但需要國家注意的是，一些低價藥物，或者一些常用藥物，一定要搞清楚成本結構，否則會導致低價低質(zhì)的情況持續(xù)發(fā)生。畢竟，國家對藥品質(zhì)量的管理，還是很寬松的。

總之，國家已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了按病種付費、人頭付費、按床日付費等付費方式的種種弊端，也清晰的看到一些醫(yī)生的處方外讓患者購藥的行為，如果國家把DRG核心內(nèi)容強制性的印在病歷上或其他針對患者的宣傳內(nèi)容上，作為購藥選擇權越來越大的患者，就會自發(fā)的抵制醫(yī)生的處方外讓患者購藥的行為，這會讓所謂的一些企業(yè)吹噓的“院外藥品銷售”成為泡影。

本文作者：史立臣，第三方醫(yī)藥服務體系麥斯康萊（公眾號maxcolla）創(chuàng)始人。

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