《解放日報(bào)》消息，5月5日，中共上海市市場監(jiān)管工作委員會成立大會在上海展覽中心召開；而在全國范圍內(nèi)，市場局模式已經(jīng)取得了事實(shí)上的主導(dǎo)地位。

上海成立市場局黨委

迅雷不及掩耳，上海市市場監(jiān)管工作委員會，成立了！

《解放日報(bào)》消息，5月5日，中共上海市市場監(jiān)管工作委員會成立大會在上海展覽中心正式召開。

5月2日，賽柏藍(lán)曾報(bào)道上海食藥監(jiān)局或?qū)⒚媾R裁撤合并的機(jī)構(gòu)改革（詳情請點(diǎn)擊 上海藥監(jiān)局要撤銷？！全國都跟進(jìn)？） ——根據(jù)賽柏藍(lán)獲得的消息，“上海市委同意設(shè)立‘中共上海市市場監(jiān)督管理工作委員會’，負(fù)責(zé)上海市工商行政管理局、上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、上海市食品藥品監(jiān)督管理局等部門黨的工作。”

這一信息在5日的中共上海市市場監(jiān)管工作委員會成立大會上得到了確認(rèn)。

根據(jù)解放日報(bào)當(dāng)日報(bào)道，會議指出，成立市場監(jiān)管工作黨委，“是上海市委貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“四個(gè)新作為”要求的具體行動，也是上海深入推進(jìn)市場監(jiān)管系統(tǒng)體制改革、強(qiáng)化市場監(jiān)管系統(tǒng)黨的建設(shè)的重要舉措，有利于統(tǒng)籌推進(jìn)市場監(jiān)管體制改革，為規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證；有利于充分發(fā)揮大口黨委體制優(yōu)勢，進(jìn)一步落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、服務(wù)人民群眾需要。”

機(jī)構(gòu)改革，下一步？

機(jī)構(gòu)改革的目的在此時(shí)此處明確提出。

進(jìn)一步的消息來自工商總局系統(tǒng)的紅盾論壇——當(dāng)日會議上提出，將根據(jù)上海市委授權(quán)，會同上海市工商局、市質(zhì)量技監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)管局黨組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)市場監(jiān)管領(lǐng)域的重大決策并組織督促檢查。

同時(shí)要會同市工商局、市質(zhì)量技監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)管局黨組，領(lǐng)導(dǎo)歸口單位黨的建設(shè)。

而從各類表述上不難看出，盡管5日宣布的是黨建的歸口統(tǒng)一，但“深入推進(jìn)市場監(jiān)管系統(tǒng)體制改革”、“形成市場監(jiān)管整體合力”、“改革開放排頭兵”、“敢為創(chuàng)新發(fā)展先行者”等提法不難看出，這一改革最終將落地到實(shí)際業(yè)務(wù)的“合力”上，也因此，市場普遍對下一階段的改革保持了高度關(guān)注。

事實(shí)上，就在此前一天的5月4日，上海市人民政府網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于楊勁松等同志職務(wù)任免的通知》，公告任命楊勁松為上海市食品藥品監(jiān)督管理局局長，免去閻祖強(qiáng)的上海市食品藥品監(jiān)督管理局局長職務(wù)。

據(jù)悉，中共上海市市場監(jiān)督管理工作委員會設(shè)書記一人，由剛卸任上海市食藥局局長一職的閻祖強(qiáng)擔(dān)任，市質(zhì)監(jiān)局長、市工商局長兼任副書記，另設(shè)一名專職副書記。

公開信息顯示，2月3日國務(wù)院常務(wù)會議研究制定“十三五”國家食品藥品安全規(guī)劃時(shí)，李克強(qiáng)總理明確要求：“我們市場監(jiān)管工作在基層就是探索逐步向‘多帽合一’的綜合執(zhí)法方向邁進(jìn)，而綜合執(zhí)法最重要的對象，就是與百姓生活息息相關(guān)的食品藥品這些‘必需品’。”

李克強(qiáng)總理4月20日考察威海皇冠市場監(jiān)管所。這里將工商質(zhì)監(jiān)食藥三家合并為一支執(zhí)法大隊(duì)，投訴量和滿意率均大幅提升。總理說，這就對了！綜合監(jiān)管覆蓋面更寬，效率也更高。得知條塊“打架”時(shí)有發(fā)生，總理對隨行人員強(qiáng)調(diào)，各級條管部門要尊重基層綜合執(zhí)法探索。

來自工商總局的數(shù)據(jù)顯示：目前，全國有約1/3的副省級市、1/4的地級市、2/3的縣實(shí)行了市場監(jiān)管綜合執(zhí)法，采取工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)“三合一”的較為普遍，占一半以上，還有的是“四合一”、“五合一”的模式——市場局模式已經(jīng)取得了事實(shí)上的主導(dǎo)地位。