醫(yī)藥行業(yè)一直是反壟斷執(zhí)法的重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)域。近期，兩張罰單引起了社會(huì)的高度關(guān)注。

2月10日，國(guó)家工商總局發(fā)布公告，對(duì)壟斷水楊酸甲酯原料藥的某公司開出220萬元的罰單。不久后，山東省物價(jià)局在調(diào)查濰坊某公司是否存在原料藥壟斷行為時(shí)，該公司阻礙調(diào)查，因此被罰12萬。

對(duì)于醫(yī)藥企業(yè)而言，反壟斷似乎是一個(gè)陌生的名詞?，F(xiàn)行的《中華人民共和國(guó)反壟斷法》自從2008年8月1日正式生效以來，被贊譽(yù)為“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)憲法”，從一定程度上可阻止大企業(yè)擠壓小企業(yè)生存空間，消除壟斷破壞。

那么，壟斷究竟有哪些規(guī)矩與情況，筆者簡(jiǎn)要梳理如下：

壟斷主要分為橫向壟斷和縱向壟斷兩種形式。

橫向壟斷指的是同一行業(yè)內(nèi)有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的多家企業(yè)橫向聯(lián)盟以達(dá)到市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)地位并以此來排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的行為。

縱向壟斷則指同一產(chǎn)業(yè)或品牌中處于不同經(jīng)濟(jì)層次、無直接競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的商家之間通過某種聯(lián)合所實(shí)施的排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的行為，其中最普遍的表現(xiàn)形式即是生產(chǎn)商操縱下游經(jīng)銷商轉(zhuǎn)售產(chǎn)品的價(jià)格。至于在《反壟斷法》中的第十四條規(guī)定：“禁止經(jīng)營(yíng)者與交易相對(duì)人達(dá)成以下壟斷協(xié)議：（一）固定向第三人轉(zhuǎn)售商品的價(jià)格，（二）限定向第三人轉(zhuǎn)售商品的最低價(jià)格。”已明確定義并禁止了縱向價(jià)格壟斷行為。

為了讓大家更清晰地了解橫向壟斷與縱向壟斷的區(qū)分，筆者舉個(gè)虛擬例子，如下：

某原料藥由A廠獨(dú)家生產(chǎn)，B企業(yè)為了獲取獨(dú)占權(quán)，與A廠簽訂了《代理銷售協(xié)議書1》，壟斷了該原料藥在國(guó)內(nèi)的銷售。協(xié)議書內(nèi)容主要為：B公司獨(dú)家代理A企業(yè)生產(chǎn)的原料藥在國(guó)內(nèi)的銷售，只有通過B公司同意后，A廠才能向其它廠家供貨。

期間，C企業(yè)找到B企業(yè)，想購(gòu)買原料藥。B企業(yè)要求：必須將成品藥的市場(chǎng)實(shí)際銷售價(jià)格提高N倍以上，其中的利潤(rùn)要共享。由于C企業(yè)沒有同意，B企業(yè)便將此原料藥銷售價(jià)格提高了數(shù)十倍。

很顯然，B企業(yè)控制A廠貨源，以及B企業(yè)向C企業(yè)供貨與否全憑自己說的算的方式，即屬于縱向壟斷。對(duì)于壟斷方來說，利用其所處的優(yōu)越地位，以中斷供貨為要挾，迫使下游經(jīng)營(yíng)者順從其交易條件，從而實(shí)施控制貨源的行為，鑒于此，應(yīng)屬于縱向壟斷！

而B企業(yè)要求C廠提價(jià)再分利潤(rùn)的不合理要求，則屬于橫向壟斷，橫向壟斷是指具有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的經(jīng)營(yíng)者之間達(dá)成的排除限制的競(jìng)爭(zhēng)，根據(jù)有關(guān)資料顯示，橫向壟斷包括：固定價(jià)格、市場(chǎng)劃分、聯(lián)合減產(chǎn)、聯(lián)合抵制等等！B企業(yè)對(duì)于價(jià)格的提高要求，從而對(duì)C廠進(jìn)行產(chǎn)品控制，屬于橫向壟斷！

而對(duì)于制藥企業(yè)來說，經(jīng)常會(huì)向代理商發(fā)布價(jià)格調(diào)控要求，通過價(jià)格來對(duì)代理商進(jìn)行管理，制藥企業(yè)本意上是為了鼓勵(lì)代理商之間展開競(jìng)爭(zhēng)，避免以最低限價(jià)來扼殺市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。同時(shí)，限制最低價(jià)格，一方面可以確保代理商盈利，另一方面也有助于規(guī)范市場(chǎng)，防止代理商“竄貨”。

因此，在實(shí)際的規(guī)范行為中，很多人都認(rèn)為不允許低于某個(gè)價(jià)格進(jìn)行銷售的行為屬于司空見慣，但從反壟斷的角度來看，這就涉嫌壟斷。上文已提到，《反壟斷法》第14條規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者與交易相對(duì)人達(dá)成的“限定向第三人轉(zhuǎn)售商品最低價(jià)格”協(xié)議，屬于被禁止的壟斷協(xié)議。

無論橫向壟斷還是縱向壟斷，都是壟斷的方式，必須考慮經(jīng)營(yíng)者是否處于壟斷或市場(chǎng)支配地位，或者同樣的多個(gè)經(jīng)營(yíng)者聯(lián)合是否存在壟斷或市場(chǎng)支配地位。因此，藥企在進(jìn)行每一個(gè)決策之前，都必須認(rèn)真研究相關(guān)法律文件，咨詢法律專業(yè)人士。

否則，稍不留神，就可能觸碰壟斷之雷，被炸得體無完膚。