近日，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委正式發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)改革與發(fā)展的意見(jiàn)》（下稱《意見(jiàn)》）。

據(jù)悉，《意見(jiàn)》是經(jīng)黨中央、國(guó)務(wù)院同意，由國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、國(guó)家發(fā)展改革委、教育部、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部和國(guó)家中醫(yī)藥管理局共同制定。旨在緩解我國(guó)兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)資源短缺問(wèn)題。

由業(yè)內(nèi)人士表示，《意見(jiàn)》一旦實(shí)施，還有給兒童醫(yī)療服務(wù)產(chǎn)業(yè)及兒科用藥研發(fā)生產(chǎn)企業(yè)帶來(lái)重磅紅利。

巨大需求催生千億級(jí)大市場(chǎng)

相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2012年我國(guó)兒科門(mén)診人次達(dá)到1.76億，隨著二孩全面放開(kāi)的政策紅利到來(lái)，日益旺盛的需求將催生千億級(jí)的兒童用藥市場(chǎng)。

而根據(jù)《意見(jiàn)》內(nèi)容，國(guó)家將通過(guò)加強(qiáng)兒科醫(yī)務(wù)人員培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)，完善兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，推動(dòng)兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域改革與創(chuàng)新，促進(jìn)兒童醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展和兒童健康目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。到2020年，建立健全功能明確、布局合理、規(guī)模適當(dāng)、富有效率的兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，每千名兒童床位數(shù)增加到2.2張。

《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)兒童醫(yī)院、綜合醫(yī)院兒科和婦幼保健機(jī)構(gòu)建設(shè)，結(jié)合各地醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃和醫(yī)療資源配置情況，省會(huì)城市設(shè)置1所兒童醫(yī)院，其他常住人口超過(guò)300萬(wàn)的地級(jí)市可設(shè)置1所兒童醫(yī)院;城市綜合醫(yī)院可根據(jù)醫(yī)療需求開(kāi)設(shè)兒科門(mén)診等。

同時(shí)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量創(chuàng)辦兒童醫(yī)院、兒科診所，形成多元辦醫(yī)格局，滿足多樣化兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。各地可通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，支持社會(huì)創(chuàng)辦兒童?？漆t(yī)療機(jī)構(gòu)為兒童提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù);鼓勵(lì)公立醫(yī)院與社會(huì)辦兒童醫(yī)院、兒科診所開(kāi)展合作，在確保醫(yī)療安全和滿足醫(yī)療核心功能的前提下，實(shí)現(xiàn)醫(yī)學(xué)影像、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)等資源共享。

值得一提的是，《意見(jiàn)》特別提出，加強(qiáng)中醫(yī)兒科診療服務(wù)。在全國(guó)縣級(jí)以上公立中醫(yī)院普遍設(shè)立兒科，提供兒科常見(jiàn)病、多發(fā)病中醫(yī)藥診療服務(wù)。有條件的地市級(jí)以上中醫(yī)院應(yīng)當(dāng)開(kāi)設(shè)兒科病房。兒童醫(yī)院能夠提供兒科中醫(yī)藥服務(wù)，三級(jí)兒童醫(yī)院和有條件的二級(jí)兒童醫(yī)院應(yīng)當(dāng)設(shè)置中醫(yī)兒科。

衛(wèi)計(jì)委主任李斌曾表示，十三五期間，國(guó)家將把增加兒科醫(yī)療資源的供給繼續(xù)作為體系建設(shè)的重點(diǎn)。隨著《意見(jiàn)》的落實(shí)，全國(guó)各地兒科醫(yī)療服務(wù)不斷強(qiáng)化，市場(chǎng)對(duì)于兒童用藥的需求也將會(huì)不斷攀升。隨著“二孩”政策的推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)每個(gè)省區(qū)市都有一所兒童醫(yī)院，這樣兒童用藥的市場(chǎng)將會(huì)有更大的突破和飛躍。

各大藥企紛紛搶占兒藥市場(chǎng)

《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，在保障兒童用藥方面，將建立兒童用藥審評(píng)審批專門(mén)通道，對(duì)兒童用藥價(jià)格給予政策扶持，優(yōu)先支持兒童用藥生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品升級(jí)、技術(shù)改造。建立健全短缺藥品供應(yīng)保障預(yù)警機(jī)制，及時(shí)掌握短缺兒童用藥生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，積極協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)企業(yè)突出問(wèn)題和困難，提高生產(chǎn)供應(yīng)保障能力。

其實(shí)，不僅是《意見(jiàn)》給兒童用藥帶來(lái)紅利，近年來(lái)，國(guó)家陸續(xù)推出了眾多兒童藥的利好消息：六部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于保障兒童用藥的若干意見(jiàn)》、兒童藥基本目錄建立、兒童藥研發(fā)申請(qǐng)綠色通道、兒童藥掛網(wǎng)招標(biāo)采購(gòu)直通車政策等等。

對(duì)于曾經(jīng)市場(chǎng)近乎慘淡的兒童用藥，如今，業(yè)內(nèi)人士卻普遍認(rèn)為春天來(lái)了。

就上市藥企而言，目前人福醫(yī)藥、漢森制藥、綠景控股等藥企已提前布局兒童醫(yī)院，而兒童藥生產(chǎn)企業(yè)，如康芝藥業(yè)、亞寶藥業(yè)、葵花藥業(yè)等也有望在藥品價(jià)格及審批環(huán)節(jié)享受紅利。

如今，國(guó)家越來(lái)越重視兒童用藥的配備和使用，隨著政策的落地，從研發(fā)到銷售階段都給藥企帶來(lái)各種政策紅利，可以說(shuō)兒童用藥未來(lái)的發(fā)展?jié)摿ο喈?dāng)大。這樣以后可能會(huì)有更多的藥企搶著做兒童藥，而不是像以往市場(chǎng)生產(chǎn)兒童用藥的專業(yè)廠家寥寥無(wú)幾的情況。

兒童藥生產(chǎn)企業(yè)研發(fā)實(shí)力大PK

既然說(shuō)到兒童藥研發(fā)將享受特殊待遇，那么最后我們來(lái)扒一扒兒童藥生產(chǎn)企業(yè)的研發(fā)實(shí)力。

隨著國(guó)家“全面二胎”政策的放開(kāi)，有關(guān)兒童藥的政策接踵而至，將大大裨益于主營(yíng)兒童用藥的生產(chǎn)企業(yè)。以下是來(lái)自米內(nèi)網(wǎng)整理的2015年部分藥企兒童藥的研發(fā)情況。

表1：部分藥企兒童藥研發(fā)費(fèi)用情況

表2：兒童用藥在研重點(diǎn)品種

(數(shù)據(jù)來(lái)源：上市公司年報(bào)、CDE、米內(nèi)網(wǎng)數(shù)據(jù)庫(kù))