11月18日，中紀(jì)委發(fā)布公告稱，2014年中央第三輪巡視將對(duì)文化部、環(huán)保部等13個(gè)單位中央國(guó)家機(jī)關(guān)、中管事業(yè)單位和國(guó)有重要骨干企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)巡視。值得注意的是，與十八大以來(lái)前四輪巡視方式不同，此輪巡視全部進(jìn)行專項(xiàng)巡視。中紀(jì)委曝出了三種專項(xiàng)巡視方式：點(diǎn)穴式、巡查式、回訪式。

國(guó)家行政學(xué)院教授汪玉凱表示，專項(xiàng)巡視后，將有一大批行業(yè)性、專業(yè)性的腐敗被揭露出來(lái)。那么，醫(yī)藥及相關(guān)行業(yè)又將有什么腐敗丑聞公之于眾？

據(jù)了解，巡察式為按照全覆蓋要求檢查，發(fā)現(xiàn)容易忽略、隱藏深的突出問(wèn)題；點(diǎn)穴式即哪里問(wèn)題反映強(qiáng)烈，哪里問(wèn)題突出，就到哪里巡視；而回訪式則為擇機(jī)從巡視過(guò)的?。▍^(qū)、市）中選擇回訪對(duì)象。

此次中紀(jì)委的三個(gè)巡視方式傳遞出的信息是，巡查過(guò)的單位可能面臨再巡查的“風(fēng)險(xiǎn)”，對(duì)于藏匿較深的毒瘤，也將會(huì)動(dòng)下手術(shù)刀，而在巡查方面，也將開始一針見血，直指要害。

在“專”字上做文章

中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記、中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)王岐山強(qiáng)調(diào)，落實(shí)中央巡視工作方針，在“專”字上做文章，創(chuàng)新組織制度和方式方法，發(fā)揮專項(xiàng)巡視的威懾力。

十八大以來(lái)，中央巡視組用不到兩年時(shí)間完成了四輪巡視。而下一階段的工作重點(diǎn)將轉(zhuǎn)向?qū)ｍ?xiàng)巡視。王岐山表示，專項(xiàng)巡視要害在“專”，可以圍繞一件事、一個(gè)人、一個(gè)下屬單位、一個(gè)工程項(xiàng)目、一筆專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開展巡視。監(jiān)督不是一陣子，要針對(duì)已巡視過(guò)的地方或部門殺個(gè)回馬槍，強(qiáng)化震懾、不敢、知止的氛圍。與常規(guī)巡視不同，專項(xiàng)巡視要目標(biāo)清晰，不求面面俱到。要機(jī)動(dòng)靈活、方法多樣、加快進(jìn)度，一個(gè)月內(nèi)完成任務(wù)。

更多行業(yè)腐敗將公之于眾

2014年中央巡視以來(lái)，醫(yī)藥及相關(guān)行業(yè)一直新聞不斷：吉林醫(yī)藥學(xué)院副院長(zhǎng)李然斌涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法；中國(guó)工程院院士李寧正式被捕，曾承擔(dān)“轉(zhuǎn)基因生物新品種培育”課題；云南省紀(jì)委公布2例醫(yī)療貪腐案……種種跡象表明，醫(yī)藥及相關(guān)行業(yè)的反腐的警報(bào)早已拉響。

而此次中紀(jì)委再出狠招，醫(yī)藥及相關(guān)行業(yè)是否會(huì)有更多的人浮出水面呢？

從常規(guī)巡視開始到常規(guī)巡視為主專項(xiàng)巡視為試點(diǎn)，直至此次13個(gè)被巡視點(diǎn)均采用專項(xiàng)巡視的方式，也代表著不同階段面對(duì)不同的反腐敗任務(wù)和形勢(shì)下高層做出的判斷。專項(xiàng)巡視“短平快”“穩(wěn)準(zhǔn)狠”的特點(diǎn)，意味著下一階段反腐敗力度不減的前提下，頻次加大，將繼續(xù)加大反腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。同時(shí)，將有一大批行業(yè)性、專業(yè)性的腐敗被揭露出來(lái)。

專項(xiàng)巡視方式要的就是“療效”

中央紀(jì)委副書記、中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員張軍稱，此次采取3種專項(xiàng)巡視方式，能夠有效地應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的反腐敗形勢(shì)，比以往一成不變的方式更有震懾力。

經(jīng)測(cè)算，完成中央一級(jí)的巡視全覆蓋，需要巡視280多家地方、部門和企事業(yè)單位。按照常規(guī)巡視的進(jìn)度和做法，即便加快頻率，也不可能完成全覆蓋任務(wù)。一是要縮短巡視時(shí)間，二是要增加巡視批次，三是要確保巡視質(zhì)量。正是基于這幾點(diǎn)，開始探索專項(xiàng)巡視。專項(xiàng)巡視的時(shí)間相對(duì)于常規(guī)巡視大大縮短，一般在一個(gè)月左右。根據(jù)被巡視對(duì)象的性質(zhì)特點(diǎn)、任務(wù)的復(fù)雜程度等，還可進(jìn)一步縮短巡視時(shí)間。每年還可安排四五輪巡視，大大加快了巡視節(jié)奏和頻率。

相較于常規(guī)巡視，專項(xiàng)巡視形式從簡(jiǎn)，要求形式為內(nèi)容服務(wù)，不拘泥于復(fù)雜的工作流程，簡(jiǎn)化程序，直奔主題。張軍舉例說(shuō)：“比如，縮小談話范圍，緊扣鎖定的重點(diǎn)問(wèn)題，聚焦知情部門和知情人進(jìn)行縱深了解，不召開與專項(xiàng)任務(wù)無(wú)關(guān)的座談會(huì)、匯報(bào)會(huì)等等，從而確保聚焦專項(xiàng)問(wèn)題。”

專項(xiàng)巡視最本質(zhì)的特征在于“機(jī)動(dòng)性”，最根本的特點(diǎn)在于“專項(xiàng)”，最有力的指向在于“突出問(wèn)題”，比常規(guī)巡視更加立竿見影。張軍表示，所謂“打蛇打七寸”，專項(xiàng)巡視以明確的目標(biāo)為切入點(diǎn)，集中力量在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)施精準(zhǔn)打擊，短時(shí)間把突出問(wèn)題弄清楚、搞透徹。