昨天上午，北京市食藥監(jiān)局就規(guī)范零售藥店管理出臺藥品零售業(yè)服務規(guī)范，規(guī)范進一步強調了新開藥店企業(yè)法人須為執(zhí)業(yè)藥師，同時提出，今后將對藥店實行分級分類管理，藥師違規(guī)操作推銷藥品將被計分處罰，最高將責令其停止執(zhí)業(yè)。

藥店分級管理 高風險將限銷處方藥

“想買的藥沒有，不想買的藥，藥店工作人員倒是極力推銷。” 昨天上午，市食藥監(jiān)局局長張志寬直接指出了目前藥店中存在的藥品推銷、人員配置不合理、服務能力差等問題。據(jù)介紹，下一步，市食藥監(jiān)局將建立零售藥店分級分類管理機制，按藥店類型和風險級別，綜合考慮藥店違法違規(guī)情況、藥店藥學技術人員配置情況、設施條件、信息化服務保障能力、藥學服務能力等因素對藥店進行分級分類。

同時，相關負責人表示，分級分類結果和變化情況向社會進行公開，對分級分類級別較低的藥店將加大監(jiān)管檢查和抽檢頻次，對風險級別較高的藥店將限制其經(jīng)營處方藥等高風險類別的藥品。

藥店法人須為執(zhí)業(yè)藥師 目前人員仍存缺口

此次發(fā)布的藥品零售業(yè)服務規(guī)范對2013年施行的新版《藥品經(jīng)營質量管理規(guī)范》中開辦藥店準入門檻的問題進行了強調。要求新開辦的藥品零售企業(yè)法定代表人或企業(yè)負責人必須是執(zhí)業(yè)藥師，未達到該要求的開辦申請將不予批準。

對于已經(jīng)開辦的零售藥店，據(jù)北京市食品藥品監(jiān)督管理局相關負責人介紹，如果不能達到企業(yè)法定代表人或企業(yè)負責人是執(zhí)業(yè)藥師的條件，將在藥店分級分類管理中被歸入風險較高一類，今后將不再能夠銷售處方藥。截止到2015年底，如果無法達到這一要求，將不再能夠通過藥品經(jīng)營質量管理規(guī)范，也就意味著不再能夠從事藥品經(jīng)營行為。

北京青年報記者了解到，目前北京市約有零售藥店5300家，在冊執(zhí)業(yè)藥師3300余人。盡管零售藥店中近1200家連鎖藥店可允許執(zhí)業(yè)藥師存在兼職行為，在人員數(shù)量上，仍然存在較大缺口。也就是說，未來或將有一批藥店不再具有銷售處方藥資質。

他人替簽名銷售處方藥將按違規(guī)查處

為杜絕藥店內(nèi)出現(xiàn)非法銷售藥品、盲目推銷藥品或推銷其他商品的問題，在規(guī)范店內(nèi)藥師日常工作方面，據(jù)市食藥監(jiān)局相關負責人介紹，市食藥監(jiān)局將對執(zhí)業(yè)藥師、藥師進行違規(guī)計分管理，違規(guī)計分達到一定分值的，將對其予以責令停止執(zhí)業(yè)等相應處理，違規(guī)行為計入其本人注冊和繼續(xù)教育檔案記錄。

同時，監(jiān)管部門還將建立上述人員的簽名備案制度，藥師、執(zhí)業(yè)藥師未在崗情況下，無相應資質人員代替藥師簽名銷售了處方藥，監(jiān)管部門將會按照零售藥店違規(guī)銷售處方藥進行查處。

非處方調配人員不得進入處方藥調配區(qū)域

根據(jù)要求，在藥品零售企業(yè)店內(nèi)布局上，將嚴格區(qū)分處方藥、非處方藥、醫(yī)療器械、保健食品及其他健康產(chǎn)品經(jīng)營區(qū)域的劃分。處方藥等高風險藥品的存放、展示、處方調配和發(fā)藥區(qū)域應與其他藥品經(jīng)營區(qū)域嚴格區(qū)分，實現(xiàn)專區(qū)經(jīng)營、專人管理。在營業(yè)期間非處方藥調配人員不得進入處方藥調配區(qū)域。

同時，在2015年底前，全市所有零售藥店都要達到新版《藥品經(jīng)營質量管理規(guī)范》(GSP)的要求，如必須具備機打銷售單據(jù)的能力等。

對話

因不能報銷 在藥店買藥人逐年減少

對話人：北京康玉藥店總經(jīng)理李德

北青報：此次出臺的藥品零售業(yè)服務規(guī)范中，對新開辦藥店法人或負責人必須是執(zhí)業(yè)藥師做出了規(guī)定，作為經(jīng)營者，您是如何看待這個規(guī)定的?

李德：我認為，目前藥品領域存在藥店比較多、執(zhí)業(yè)藥師比較少的問題，人員的缺口比較大。但是規(guī)范中關于執(zhí)業(yè)藥師可以在多家藥店進行兼職管理的條例，對藥店而言可能是個福音。

北青報：面對這個人員缺口，藥店方面有什么建議或解決辦法?

李德：我建議把藥師職稱的有效性也考慮到規(guī)范當中，很多企業(yè)都有大量的藥師，藥師同樣取得了藥監(jiān)、衛(wèi)生等相關單位評定的職稱，不要局限于執(zhí)業(yè)藥師，這樣可能會對緩解人員缺口有所幫助。

北青報：針對目前部分藥店存在的推銷藥品、銷售日用品等情況，您覺得出現(xiàn)這些問題的原因是什么?

李德：作為經(jīng)營者，我感覺藥店目前遇到的最大問題是經(jīng)營問題，由于不能報銷的問題，在藥店買藥的人近年來越來越少，面對房租、水電、員工工資、稅收等問題，僅靠一盒藥幾毛錢的利潤是遠遠不夠的。像金象、嘉事堂等大藥店近年來也關閉了不少門店。