受上周五晚間公布的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》（下稱《決定》）中有關公立醫(yī)院改革利好消息的刺激，昨日，醫(yī)院概念板塊大漲，開元投資早盤一度漲停，截至收盤大漲6 .63%，近來在華南收購醫(yī)院的復星醫(yī)藥昨日也大漲3 .98%.券商普遍認為《決定》中多個有關醫(yī)改的新政或將令公立醫(yī)院改制的成果超市場預期。

超預期的政策利好

依照三中全會的《決定》，鼓勵社會辦醫(yī)，優(yōu)先支持舉辦非營利性醫(yī)療機構；社會資金可直接投向資源稀缺及滿足多元需求的服務領域，多種形式參與公立醫(yī)院改制重組；允許醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)；允許民辦醫(yī)療機構納入醫(yī)保定點范圍，上述四大政策，在醫(yī)藥行業(yè)投研人士看來，對此前一直處在夾縫中生存的民營醫(yī)院而言，是超預期的政策利好。

“醫(yī)改”實際成了“藥改”，一直是包括中國醫(yī)藥企業(yè)管理協(xié)會在內，國內多個醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會普遍的感受。而這一感受的背后，則是自2009年啟動新醫(yī)改以來，公立醫(yī)院改革始終流于表象，至今改革主要集中在藥品供應環(huán)節(jié)。這種“改藥”不改“醫(yī)”的做法，最終令民營醫(yī)院發(fā)展受到制約，同時醫(yī)藥行業(yè)亂象頻生。

基于政策的上述巨變，國信證券認為，此次《決定》將推動新醫(yī)改加速進入直面醫(yī)療機構終端的改革———真正的“醫(yī)改”，配套的人事改革、醫(yī)保支付方式改革等有望破冰。至于允許醫(yī)生多點執(zhí)業(yè)、允許民辦醫(yī)療機構納入醫(yī)保定點范圍，則是促進民營醫(yī)療服務產業(yè)發(fā)展的重大進步。

券商近乎一致性的研判，令金陵藥業(yè)、開元投資、復星醫(yī)藥、華潤三九、模塑科技、馬應龍等昨日均有較大程度的漲幅。截至收盤，金陵藥業(yè)領漲醫(yī)院概念板塊，漲7.3%.

而據(jù)南都記者不完全統(tǒng)計，A股市場已有金陵藥業(yè)、馬應龍、康美藥業(yè)、華潤三九、三精制藥、益佰制藥、貴州百靈、復星醫(yī)藥、福瑞股份、雙鷺藥業(yè)、誠志股份、開元投資、獨一味、白云山、武漢健民等15家公司涉足醫(yī)院投資。

細則走向尤為關鍵

一位長期從事醫(yī)藥投資的業(yè)內人士昨日向南都記者表示，從投資的角度看，有《決定》的支撐，外加經濟穩(wěn)定發(fā)展和生活水平的提升，國內醫(yī)療需求在未來有望出現(xiàn)井噴的態(tài)勢。不過，他也指出，醫(yī)院板塊能否走出持續(xù)性的行情，則依舊有待各地落地或者配套政策的利好程度。

據(jù)其介紹，醫(yī)院概念板塊自今年10月國務院公布《關于促進健康服務業(yè)發(fā)展的若干意見》后，即已經出現(xiàn)過一波大漲，《決定》的出臺，在某種程度上僅是對上述利好的再次確認。因此，未來政策細則的走向則顯得尤為關鍵。

從大的環(huán)境和趨勢來看民營醫(yī)院肯定有大的發(fā)展，但是，民營醫(yī)院普遍在期待后續(xù)的政策落地。這是公開的事實。復星醫(yī)藥參股的和睦家醫(yī)院董事長李碧菁日前在接受南都記者采訪時就指，她非常關注諸如稅收、醫(yī)保方面更詳細的配套政策和實施細則。

而廣東多家大型三級醫(yī)院，對公立醫(yī)院改革依舊諱莫如深。一家公立醫(yī)院近期擬牽手外資建合資三甲醫(yī)院，在合作方已經對外透露這一消息的情況下，該公立醫(yī)院依舊不愿就合資建醫(yī)院一事置評。

三中全會《決定》中涉及醫(yī)改的四大利好政策：

1、鼓勵社會辦醫(yī)，優(yōu)先支持舉辦非營利性醫(yī)療機構；

2、社會資金可直接投向資源稀缺及滿足多元需求的服務領域，多種形式參與公立醫(yī)院改制重組；

3、允許醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)；

4、允許民辦醫(yī)療機構納入醫(yī)保定點范圍，上述四大政策，在醫(yī)藥行業(yè)投研人士看來，對此前一直處在夾縫中生存的民營醫(yī)院而言，是超預期的政策利好。

[部分主流券商觀點]

廣發(fā)證券觀點：

社會資本分享改革盛宴，預計未來社會資本通過新建或可投入的主要醫(yī)療服務領域包括：一是自費比例較高的?？聘叨酸t(yī)院，提供多元化服務；二是參與公立醫(yī)院改制，提升醫(yī)院運行效率。

未來十年社會資本將持續(xù)分享改革的盛宴。可能長期受益的公司包括：愛爾眼科、通策醫(yī)療、迪安診斷、復星醫(yī)藥、金陵藥業(yè)、信邦制藥等。

國信證券觀點：

《決定》有利于民營醫(yī)院大發(fā)展，取消以藥補醫(yī)，改革醫(yī)保支付方式：取消以藥補醫(yī)將對藥品處方、營銷等造成重大影響，醫(yī)藥控費將常態(tài)化，支付方式將有所創(chuàng)新。鼓勵社會辦醫(yī)，允許醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)：民營醫(yī)院將迎來重大發(fā)展機遇。

受益的A股上市公司有復星醫(yī)藥、愛爾眼科、通策醫(yī)療、開元投資、金陵藥業(yè)、信邦制藥、馬應龍等。