國家食品藥品監(jiān)督管理總局“三定”方案正式發(fā)布，除了“接手”質(zhì)監(jiān)、工商在生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管職能外，還與商務(wù)部、公安部、國家質(zhì)檢總局等多個部委聯(lián)動調(diào)整。中國食品科學(xué)技術(shù)學(xué)會有關(guān)專家指出，此次改革將進(jìn)一步集中監(jiān)管主體。檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)也將“去部門化”，甚至成為第三方獨(dú)立法人。

食藥總局三定方案整合了原衛(wèi)生部、國家質(zhì)檢總局部分職責(zé)，針對食品安全設(shè)置了三個監(jiān)管司，其中一司、二司分別負(fù)責(zé)生產(chǎn)環(huán)節(jié)和消費(fèi)環(huán)節(jié)的相關(guān)問題。

中國食品科學(xué)技術(shù)學(xué)會副理事長、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)食品科學(xué)與營養(yǎng)工程學(xué)院院長羅云波指出，食品安全監(jiān)管三司的職責(zé)描述不夠準(zhǔn)確，看似跟食品安全監(jiān)管評估中心的職能重疊，事實(shí)上，開展食品安全風(fēng)險監(jiān)測是國家食品安全風(fēng)險評估中心的職責(zé)，而不應(yīng)該是行政管理部門的職責(zé)。

此前有地方質(zhì)監(jiān)人士認(rèn)為檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)涉及人員龐大，改革難以推進(jìn)，羅云波就認(rèn)為這主要看各省的推進(jìn)力度，不排除有些檢測機(jī)構(gòu)會推出社會成為第三方法人。

食藥總局三定方案還提出，“整合國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、原國家食品藥品監(jiān)督管理局所屬食品安全檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)，推進(jìn)管辦分離，實(shí)現(xiàn)資源共享，建立法人治理結(jié)構(gòu)，形成統(tǒng)一的食品安全檢驗(yàn)檢測技術(shù)支撐體系。”

羅云波指，這意味著檢驗(yàn)檢測體系“去部門化”，將來還將成為第三方獨(dú)立法人，“過去食品檢測機(jī)構(gòu)隸屬于不同部委，現(xiàn)在都被食藥總局收編，將來還將成為第三方獨(dú)立法人。”（記者何穎思）