“今年政策層面上扶持生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的五大專項，有望在三季度全部啟動。”工信部消費品司相關(guān)負責人在5月11日于廣州召開的“2013年廣東省醫(yī)藥行業(yè)安全年會暨醫(yī)藥行業(yè)誠信體系建設(shè)動員會”上透露。

廣東省物價局公益事業(yè)價格管理處副處長陳小玲也在會上指出，國家將對中成藥進行一輪價格調(diào)整，包括新進醫(yī)保目錄的中成藥，廣東省也將分期分批對這些藥品進行調(diào)價，并對臨床緊缺的廉價藥、急救藥、日費用低的藥品予以扶持。

進展順利

“包括產(chǎn)業(yè)振興和新GMP技術(shù)改造、通用名化學(xué)藥發(fā)展、蛋白類生物藥和疫苗發(fā)展、高性能醫(yī)學(xué)診療設(shè)備發(fā)展和中藥材生產(chǎn)扶持的五大專項目前進展順利，預(yù)計三季度有望全部啟動。五大專項的出臺，將有助于推動醫(yī)藥工業(yè)‘十二五’規(guī)劃的落實。”工信部消費品司上述負責人表示，“生物藥和化學(xué)藥的專項已完成初審，將很快進入企業(yè)答辯；醫(yī)療器械專項已經(jīng)完成上報工作，現(xiàn)正準備開展初審；剩下兩個專項也經(jīng)專家評審，等待項目安排的計劃。”

據(jù)了解，五大專項中，高性能醫(yī)學(xué)診療設(shè)備發(fā)展專項系新增內(nèi)容。今年3月，國家發(fā)改委組織實施2013年高性能醫(yī)學(xué)診療設(shè)備發(fā)展專項，聚焦醫(yī)學(xué)影像設(shè)備等領(lǐng)域，以實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展。重點支持的三大領(lǐng)域分別是醫(yī)學(xué)影像設(shè)備、治療設(shè)備、體外診斷產(chǎn)品（IVD）等。在此利好下，利德曼、三諾生物、理邦儀器等相關(guān)醫(yī)療器械上市公司將受益。

藥品定價方面，陳小玲表示，廣東省藥品定價將配合新一輪藥品招標，對新進醫(yī)保的藥品價格分期分批進行調(diào)整。將對替代性強的高價品種、高價劑型以及日治療費用高的藥品予以降價，對組方中的主要原材料價格連續(xù)幾年大幅上漲的藥價予以上調(diào)。對臨床緊缺的廉價藥、急救藥品、日費用低的藥品予以扶持。立法擬對植（介）入類、檢驗試劑等臨床使用量大、單價高的醫(yī)療器械實行政府指導(dǎo)價，并實施目錄管理。

“此外，2013年，廣東省還將完成300家藥品平價商店的建設(shè)任務(wù)，并與有關(guān)部門相互配合，在全省范圍內(nèi)繼續(xù)推進平價醫(yī)院、平價診所等醫(yī)療服務(wù)。”陳小玲指出。

加快中藥標準化

會上，廣東省醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長兼秘書長張俊修向媒體介紹了廣東省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的相關(guān)情況。2012年，該省醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值達992.3億元，累計比上年同期增長24.4%；銷售總產(chǎn)值達961.5億元，產(chǎn)銷率為96.9%，比上年同期增長22.5%。

其中，廣東省中藥產(chǎn)業(yè)2012年的總產(chǎn)值達370.5億元，占全國中藥產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的7.2%，占全省醫(yī)藥制造工業(yè)總產(chǎn)值的37.3%。中藥飲片加工業(yè)總產(chǎn)值49.2億元，工業(yè)增加值13.8億元；中成藥制造業(yè)總產(chǎn)值321.3億元，同比增長43%，工業(yè)增加值為118.2億元，同比增長28.2%。中藥產(chǎn)業(yè)各項經(jīng)濟指標的同比增長比例均高于醫(yī)藥制造業(yè)整體平均水平，顯示出強勁的發(fā)展勢頭。

與此同時，該省醫(yī)藥質(zhì)量水平也持續(xù)提升。2012年，廣東全省藥品市場質(zhì)量狀況總體水平的評價性抽驗合格率為99%，其中，基藥生產(chǎn)抽驗合格率為100%，醫(yī)械抽驗合格率為90%。“這顯示廣東省藥品市場秩序穩(wěn)中有升、總體向好。”張俊修認為，廣東發(fā)展中藥產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢得天獨厚，目前，全省年產(chǎn)值過億元的中藥企業(yè)超過20家，中藥行業(yè)上市公司數(shù)量居全國前列。

“但也必須看到，嶺南藥缺乏創(chuàng)新。”他進一步指出，“我國中成藥生產(chǎn)企業(yè)有2300多家，可生產(chǎn)的中成藥僅4000余種，平均溢價企業(yè)不到兩個品種。在這些藥品中，仿制、改制品種占很高比例。作為中醫(yī)藥大省，廣東的情況與全國類似。另外，在中藥標準化實踐中，存在重制定、輕執(zhí)行的問題，中藥標準化進程緩慢，應(yīng)加快推進中藥材生產(chǎn)基地的認定，大力推動產(chǎn)業(yè)標準化建設(shè)。”