3月14日，據(jù)財(cái)政部副部長(zhǎng)、國(guó)務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任王保安介紹，啟動(dòng)醫(yī)改四年來(lái)，國(guó)家財(cái)政對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生累計(jì)投入22427億元，占財(cái)政支出的比例從4.4%提高到了5.7%。如果同口徑對(duì)比，中國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生支出占財(cái)政支出比例約為12.5%，不僅高于希臘、瑞士等發(fā)達(dá)國(guó)家，也高于俄羅斯、巴西、南非等金磚國(guó)家。

十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議新聞中今天舉行記者會(huì)，主題為“醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革”。國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任、國(guó)務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任孫志剛；財(cái)政部副部長(zhǎng)、國(guó)務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任王保安；人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)、國(guó)務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任胡曉義；衛(wèi)生部副部長(zhǎng)、國(guó)務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任馬曉偉出席發(fā)布會(huì)回答記者提問(wèn)。

2009年4月，中央提出進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。關(guān)于各級(jí)財(cái)政對(duì)醫(yī)改的支持，王保安介紹，四年以來(lái)，國(guó)家財(cái)政對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生累計(jì)投入22427億元，占財(cái)政支出的比例從4.4%提高到了5.7%。其中，中央財(cái)政對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生累計(jì)投入6555億元，占財(cái)政支出的比例從2.28%提高到了3.19%。

對(duì)于該比例是否較國(guó)際水平偏低的疑問(wèn)，王保安表示，中國(guó)和國(guó)際上政府衛(wèi)生投入的口徑相比少了一塊，就是醫(yī)保收費(fèi)和醫(yī)保收稅概念之間的差異，因?yàn)樗坏┦斩惥椭苯舆M(jìn)入預(yù)算了。如果是同口徑對(duì)比，中國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生支出占財(cái)政支出的比例在12.5%左右，這個(gè)比例不僅高于希臘、瑞士等這些發(fā)達(dá)國(guó)家，也高于俄羅斯、巴西、南非這些金磚國(guó)家。

王保安介紹，圍繞醫(yī)改五大任務(wù)，國(guó)家財(cái)政在政策和投入方面體現(xiàn)在這五個(gè)方面。

第一，支持建成了全民醫(yī)療保障制度。這方面國(guó)家財(cái)政共投入6800多億，其中中央財(cái)政投入3000億，支持了新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度的建立，新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由開(kāi)始試點(diǎn)時(shí)的20元提高到了今年的280元。支持解決關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員和困難企業(yè)職工的參保問(wèn)題，也支持?jǐn)U大了醫(yī)療救助范圍，提高救助水平。通過(guò)這三個(gè)方面對(duì)基本醫(yī)療保障制度的建設(shè)作出了有力支撐。

第二，支持建立了基本藥物制度。改革前三年攻堅(jiān)期間，中央財(cái)政投入120億進(jìn)行補(bǔ)助。從去年開(kāi)始建立了穩(wěn)定的補(bǔ)償機(jī)制，每年投入91億，其中21億用于支持村醫(yī)的基本藥物制度的實(shí)施。

第三，建立了基本公共衛(wèi)生服務(wù)的均等化體系，并且不斷快速提高標(biāo)準(zhǔn)。主要包括免費(fèi)向全體居民提供健康檔案，預(yù)防、接種十大類(lèi)41個(gè)項(xiàng)目，還包括向15歲以下的人群補(bǔ)種乙肝疫苗，一些重大疾病的防治、流行病的防治，這些基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化的政策的落實(shí)，這方面中央財(cái)政共投入1300多億。

第四，建立健全了基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。在這方面中央財(cái)政投入1300多億，主要用于硬件方面建設(shè)，包括基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的基本建設(shè)投資、重大設(shè)備購(gòu)置、改造維修等。軟件方面的建設(shè)，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的招聘醫(yī)師，萬(wàn)名醫(yī)師支援農(nóng)村、訂單定向醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)等。另外，支持實(shí)行了績(jī)效工資制度。

第五，支持公立醫(yī)院改革。為了支持公立醫(yī)院的綜合性改革，支持公立醫(yī)院的發(fā)展，國(guó)家累計(jì)投入了800億，同時(shí)啟動(dòng)縣級(jí)公立醫(yī)院的改革試點(diǎn)，去年啟動(dòng)了311個(gè)縣，每個(gè)縣先給300萬(wàn)。