后“限價(jià)令”時(shí)代,該如何降藥價(jià)?
核心提示:“限價(jià)令”一出,藥店采購(gòu)就避開限價(jià)藥,而限價(jià)藥品要么“死掉”,要么變個(gè)臉,在“限價(jià)令”范圍外,以高價(jià)復(fù)出。如此“鏈?zhǔn)椒磻?yīng)”,顯而易見藥企、藥店對(duì)于高藥價(jià)的依賴有多強(qiáng)烈,也不難窺出:這些市場(chǎng)主體在瘋狂逐利的同時(shí),將國(guó)家政策、職業(yè)倫理放在了何種輕微的位置上。
劍指“高藥價(jià)”的又一措施出爐了。國(guó)家發(fā)改委擬從5月1日起,調(diào)整部分消化系統(tǒng)類藥品最高零售限價(jià)。然而,記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)了一個(gè)不太樂觀的現(xiàn)實(shí):經(jīng)歷多輪“限價(jià)令”后,限價(jià)藥品在多地藥店遭遇下架的情況屢見不鮮、藥企對(duì)限價(jià)藥品“變臉”后重新銷售且價(jià)格翻番、醫(yī)院招標(biāo)時(shí)避開限價(jià)藥……
“限價(jià)令”一出,藥店采購(gòu)就避開限價(jià)藥,而限價(jià)藥品要么“死掉”,要么變個(gè)臉,在“限價(jià)令”范圍外,以高價(jià)復(fù)出。如此“鏈?zhǔn)椒磻?yīng)”,顯而易見藥企、藥店對(duì)于高藥價(jià)的依賴有多強(qiáng)烈,也不難窺出:這些市場(chǎng)主體在瘋狂逐利的同時(shí),將國(guó)家政策、職業(yè)倫理放在了何種輕微的位置上。藥價(jià)依然高企,甚至“報(bào)復(fù)性反彈”,亟待解決的問題是:后“限價(jià)令”時(shí)代,該如何降藥價(jià)?
首先,對(duì)于“限價(jià)”政策的出臺(tái)要有所預(yù)見。藥價(jià)一限制,不愿割舍利潤(rùn)的藥企、藥店必然會(huì)“魔高一丈”。他們會(huì)憑借市場(chǎng)主體的話語(yǔ)優(yōu)勢(shì),以及市場(chǎng)交易過程中身份的專業(yè)、權(quán)威性,變相地從消費(fèi)者身上進(jìn)行盤剝。但是,消費(fèi)者不知道哪種“限價(jià)藥”是被高價(jià)藥替代了,哪種藥物是“換盒不換藥”,難道,發(fā)改委也不知道嗎?藥監(jiān)部門又是干什么吃的?大批財(cái)政供應(yīng)的專家去了哪里?
如此看來,在遏制藥價(jià)高企的過程中,首先應(yīng)該摸清楚哪些藥品是可能被替代,被“變臉”的。之于同一類型藥品,“限價(jià)令”頒布后,原本常用的藥品突然不常用了,換之以價(jià)格更高的藥品,這難道還不能說明問題?相關(guān)部門掌握著常用藥品的名目、限定價(jià)格,是不是也應(yīng)該掌握一些藥店動(dòng)態(tài)?對(duì)于那些規(guī)避“限價(jià)令”,透支政策善意的藥店、藥企,就應(yīng)該依法論處,否則,國(guó)家政策實(shí)在難言權(quán)威性。
問題依然逃避不開“不能還是不為?”的詰問,如果真要降藥價(jià),發(fā)改委等政府部門比我們有辦法得多。只是,當(dāng)藥企、藥店、藥價(jià)盤根錯(cuò)節(jié)在一起,構(gòu)筑起行業(yè)畸形發(fā)展的浮華外景,監(jiān)管部門與被監(jiān)管主體利益勾兌時(shí),降藥價(jià)、維護(hù)群眾利益,就只能是一個(gè)“看起來很美”的海市蜃樓。除了厘清市場(chǎng)主體的法律責(zé)任、義務(wù)外,更應(yīng)該明確市場(chǎng)監(jiān)管部門自身的責(zé)任,藥價(jià)關(guān)系到能否“病有所醫(yī)”的舉國(guó)愿景,問題出現(xiàn)時(shí),豈是一句“遭規(guī)避”、被“移花接木”所能解釋?
“限價(jià)令”的善意無(wú)可非議,但如何“限價(jià)”,不能看“廣告”,還得看“療效”。技術(shù)上的革新需要以結(jié)果為導(dǎo)向,而正面導(dǎo)向,則要以相關(guān)部門的職責(zé)履行為依托的。(郭楊陽(yáng))
責(zé)任編輯:陳竹軒
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