資料顯示，為遏制藥價虛高，我國從2001年開始全面推行藥品集中招標(biāo)。同時，國家發(fā)改委為每種藥品制定最高零售價，并規(guī)定醫(yī)院根據(jù)審定中標(biāo)價順加15%計算出的零售價不得超過最高零售價。然而這兩步舉措在現(xiàn)實推進過程中已變形和走樣，甚至違背了初衷。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，本有限價意圖的15%的藥品加成政策客觀“助長”了藥價虛高。

    藥價虛高的現(xiàn)象時有報道，而且似乎越來越高。從事醫(yī)藥行業(yè)的人士介紹說“（藥品差價）一般情況下，平均在五倍以上。二三十倍都有。”中間利潤過高，毫無疑問與醫(yī)藥代表、醫(yī)藥公司、醫(yī)院和醫(yī)生有關(guān)系，但是此種中間利潤屬“合理碰撞”，既不違規(guī)，更不違法，因而，根本原因還是出在最高零售價上。

    有了藥品最高零售價，即使藥的成本再低，也非與最高零售價吻合不可，這就有點象娛樂場所的最低消費，你消費再少也是出這個價，因而人們消費總是就高不就低，以滿足最大消費價為限。指導(dǎo)價定得高，各方都以此為對照，利益均攤，圍著最高限度轉(zhuǎn)，無形中最高零售價成了指導(dǎo)高價。

    藥品的價格看似都是通過投標(biāo)的形式而定，按說價值與價格大體相當(dāng)，但是藥品從出廠到銷售要經(jīng)過層層關(guān)卡，過一道卡就得分一次利。藥品價格越低，按照比例，相關(guān)利益者分得利就越少，而價格越貴的藥，利潤就越多，分利也越大，越被采購者所青睞。一些投標(biāo)者摸準(zhǔn)了這一點，往往高出實價好幾倍甚至幾十倍出標(biāo)，如：以山東方明藥業(yè)股份有限公司生產(chǎn)的規(guī)格為2毫升20毫克的鹽酸奈福泮注射液為例，每支出廠價為0.32元，中標(biāo)價為18.49元，醫(yī)院零售價為21.26元，出廠價與零售價相差66倍。

    藥品價格憑什么而定，為什么定得如此之高？只有把這個問題解決好，從源頭上降低價格的高度，才能打到七寸，從根本上解決“天價藥”的問題。不然，最高零售價成“最低消費”的現(xiàn)象始終難以解決。