降低藥價招標(biāo)方案屢遭否決的N種猜想
核心提示:日前,據(jù)記者調(diào)查,深圳有關(guān)部門曾多次提出在廣東省統(tǒng)一采購平臺的基礎(chǔ)上進(jìn)一步降低藥價的方案,但均未獲得省有關(guān)部門的通過。深圳衛(wèi)人委有關(guān)負(fù)責(zé)人稱,各家醫(yī)院只能在廣東醫(yī)藥采購平臺入圍的藥品中選取所需藥品,導(dǎo)致高價藥入圍,低價藥品斷供。
日前,據(jù)記者調(diào)查,深圳有關(guān)部門曾多次提出在廣東省統(tǒng)一采購平臺的基礎(chǔ)上進(jìn)一步降低藥價的方案,但均未獲得省有關(guān)部門的通過。深圳衛(wèi)人委有關(guān)負(fù)責(zé)人稱,各家醫(yī)院只能在廣東醫(yī)藥采購平臺入圍的藥品中選取所需藥品,導(dǎo)致高價藥入圍,低價藥品斷供。
近段時期,中央和地方媒體密集關(guān)注藥價,揭露背后的層層內(nèi)幕,令公眾“大開眼界”。在見識了9137.5%的中間利潤,領(lǐng)教了“高到天上”的最高零售價,筆者自以為可以從此對高藥價亂象處亂不驚,不再少見多怪。不過,面對“深圳多次提出降低藥價招標(biāo)方案被省級部門否決”的新聞,我還是沒能hold住。
先是提出沿用深圳藥品集中招標(biāo)采購制度被否,接著在中標(biāo)企業(yè)進(jìn)行二次招標(biāo)的提案又被否決,甚至連對入圍藥品進(jìn)行二次遴選的提議也沒能通過。究竟這個神秘的“省級部門”葫蘆里賣的什么藥,一而再再而三地否決降低深圳藥價招標(biāo)方案,人們迫切想要知道答案。由于當(dāng)事部門并未揭曉謎底,筆者姑且在這里作一下猜想。
猜想一:對方案的降價效果不滿意。大部門有大智慧,省有關(guān)部門比深圳市站得高,看得遠(yuǎn),或許發(fā)現(xiàn)了方案中的不足之處,可以通過調(diào)整后進(jìn)一步拉低藥品中標(biāo)價。這是最理想的結(jié)果,卻也是最不靠譜的。因為,省級部門只是一味否決方案,并未給出有建設(shè)性的意見。深圳市有關(guān)部門只好像希臘神話中那個苦命的“西西弗斯”一樣,一次次把巨石推到山上去,每每未到山頂就又滾下山去,降低藥價的希望就在這件無效又無望的勞作當(dāng)中消耗殆盡。
猜想二:“省級部門”想自己主導(dǎo)降價。畢竟,深圳提出的降價方案只是“獨(dú)善其身”,省有關(guān)部門推動降價改革則可以“兼濟(jì)天下”,惠及全省廣大患者,善莫大焉。不過,這恐怕也只是我們的一廂情愿。殘酷的事實是,2008年第二次全省藥品統(tǒng)一招標(biāo)采購,出現(xiàn)了部分藥品價格較高,部分低價中標(biāo)藥品斷供等問題。
猜想三:害怕深圳模式挑戰(zhàn)部門權(quán)威。按照我國現(xiàn)行的藥品集中招標(biāo)辦法,所有公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用的藥品必須實行競價采購,價格由當(dāng)?shù)氐氖〖壦幤芳胁少徆芾磙k公室審定公布。或許,在“省級部門”看來,深圳市提出降價方案,是對自己地位的忤逆,如果其他地市紛紛效仿,那還不得亂了套。
……
猜想N:藥品招標(biāo)被利益綁架。這是我們最不愿看到的,卻也是最有可能成為答案的。由于在藥品中間利潤分配過程中,醫(yī)藥代理公司、醫(yī)院、醫(yī)生等各個環(huán)節(jié)的分配比例基本是固定的,只有抬高中標(biāo)價,從而抬高中間利潤,各個環(huán)節(jié)才能從中獲得更大的利益。而這個弄高的過程無非就是公關(guān),打通關(guān)系。有醫(yī)藥代表直言:“每年都有一次定價,定價的專家不可能不知道這些藥品的價格,定價越高,收的好處就會越多!”
或許,我們永遠(yuǎn)猜不到原因,但我們知道結(jié)果。致公黨廣東省委調(diào)查顯示,2009年度進(jìn)入廣東省醫(yī)藥采購服務(wù)平臺入圍目錄的19598種中,藥品漲價的平均幅度為19.37%,最高的達(dá)到了733%。一邊是多次否決降低藥價招標(biāo)方案,一邊是藥品越招越貴,藥品招標(biāo)采購的水究竟有多深,誰來為公眾揭露真相?
責(zé)任編輯:露兒
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