藥品招標終于有了統(tǒng)一標準（3）

2010-07-24 09:57 來源：中國醫(yī)藥營銷聯(lián)盟

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核心提示：本文“藥品招標終于有了統(tǒng)一標準”是由中國醫(yī)藥聯(lián)盟提供的，文章內(nèi)容僅供參考，不代表中國醫(yī)藥聯(lián)盟觀點

　　第二十六條加強藥品集中采購網(wǎng)絡管理，建立藥品集中采購平臺監(jiān)督管理的各項規(guī)章制度，落實責任制，確保網(wǎng)絡數(shù)據(jù)的安全。

　　第二十七條加強對藥品集中采購工作人員的廉潔自律教育和日常管理。嚴肅工作紀律，嚴禁以權(quán)謀私。參加藥品集中采購工作的所有工作人員，不得以任何理由和方式收取生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的財物或牟取其他不正當利益；不得進行任何形式的違規(guī)操作；不得參加任何醫(yī)藥企業(yè)、社會團體以任何名義組織的有關(guān)藥品采購管理的活動和成立的相關(guān)組織；不得從事代理藥品銷售。

　第二十八條藥品集中采購工作管理機構(gòu)要設立舉報電話、開通電子郵箱等并向社會公布，保證醫(yī)療機構(gòu)、藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)以及社會公眾對工作人員履行職責的情況進行監(jiān)督。

　　第四章醫(yī)療機構(gòu)

　　第二十九條醫(yī)療機構(gòu)應當按照衛(wèi)生行政部門規(guī)定建立藥物與治療學委員會（組）。醫(yī)院藥物與治療學委員會（組）要根據(jù)有關(guān)規(guī)定，在省級集中采購入圍藥品目錄范圍內(nèi)組織遴選本院使用的藥品目錄。

　　第三十條醫(yī)療機構(gòu)必須通過政府建立的非營利性藥品集中采購平臺采購藥品。

　　第三十一條醫(yī)療機構(gòu)應當在規(guī)定時間內(nèi)，根據(jù)本單位的藥品使用目錄，編制采購計劃，簽訂采購合同，明確采購品種和數(shù)量。

　　第三十二條醫(yī)療機構(gòu)原則上不得購買藥品集中采購入圍藥品目錄外的藥品。有特殊需要的，須經(jīng)省級藥品集中采購工作管理機構(gòu)審批同意。

　　第三十三條醫(yī)療機構(gòu)應當執(zhí)行價格主管部門公布的集中采購藥品零售價格。

　　第三十四條醫(yī)療機構(gòu)應當按照不低于上年度藥品實際使用量的80%，向省級藥品集中采購工作管理部門申報當年采購數(shù)量。

　　第三十五條醫(yī)療機構(gòu)應當嚴格按照《合同法》的規(guī)定簽訂藥品購銷合同，明確品種、規(guī)格、數(shù)量、價格、回款時間、履約方式、違約責任等內(nèi)容，合同周期一般至少一年。合同采購數(shù)量應當與醫(yī)療機構(gòu)上報的計劃采購數(shù)量相符。如合同采購數(shù)量不能滿足臨床用藥需要，可以簽訂追加合同。有條件的省（區(qū)、市）可同時簽訂電子合同備查，接受社會和有關(guān)部門監(jiān)督。

　　第三十六條醫(yī)療機構(gòu)按照合同購銷藥品，不得進行“二次議價”。嚴格對藥品采購發(fā)票進行審核，防止標外采購、違價采購或從非規(guī)定渠道采購藥品。

　　第三十七條醫(yī)療機構(gòu)應當嚴格按照合同約定的時間回款，回款時間從貨到之日起最長不超過60天。無正當理由未按合同規(guī)定時間回款的，應當支付一定比例的違約金，具體由省級藥品集中采購工作管理機構(gòu)確定。

　　第三十八條醫(yī)療機構(gòu)在藥品集中采購活動中，不得有下列行為：

　?。ㄒ唬┎粎⒓铀幤芳胁少徎顒?，或以其他任何方式規(guī)避集中采購活動；

　?。ǘ┨峁┨摷俚乃幤凡少彋v史資料；

　　（三）不按照規(guī)定要求同藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)簽訂藥品購銷合同；

　?。ㄋ模┎话促忎N合同采購藥品，擅自采購非入圍藥品替代入圍藥品，不按時結(jié)算貨款或者其他不履行合同義務的行為；

　?。ㄎ澹┧幤焚忎N合同簽訂后，再同企業(yè)訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議，牟取其他不正當利益；

　　（六）不執(zhí)行價格主管部門制定的集中采購藥品零售價格；

　?。ㄆ撸┎话凑找?guī)定向衛(wèi)生行政部門報送集中采購履約情況報表；

　?。ò耍┢渌`反法律法規(guī)的行為。

　　第五章藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)

　　第三十九條藥品集中采購實行藥品生產(chǎn)企業(yè)直接投標。藥品生產(chǎn)企業(yè)設立的僅銷售本公司產(chǎn)品的商業(yè)公司、境外產(chǎn)品國內(nèi)總代理可視同生產(chǎn)企業(yè)。集團公司所屬全資及控股子公司的產(chǎn)品參加投標的，應當允許以集團公司名義進行，并提供相應證明材料。

　　藥品生產(chǎn)企業(yè)必須委托本企業(yè)的工作人員，持法人委托書在內(nèi)的生產(chǎn)企業(yè)證明文件等材料辦理相關(guān)集中采購手續(xù)。對委托其他企業(yè)人員（或個人）辦理集中采購相關(guān)手續(xù)的，由此而產(chǎn)生的一切法律責任由生產(chǎn)企業(yè)承擔。

　　第四十條參加藥品集中采購活動的藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應當具備以下基本條件：

　　（一）藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)必須依法取得相應的資質(zhì)證書，參加集中采購的產(chǎn)品必須具備相應的資質(zhì)證書；

　?。ǘ┬抛u良好；

　?。ㄈ┚哂新男泻贤仨毦邆涞乃幤饭Ｕ夏芰?；

　?。ㄋ模﹨⒓蛹胁少徎顒咏鼉赡陜?nèi)，在生產(chǎn)或經(jīng)營活動中無嚴重違法違規(guī)記錄；

　?。ㄎ澹┓煞ㄒ?guī)規(guī)定的其他條件。

　　各省（區(qū)、市）不得以不合理的條件加大企業(yè)負擔，對生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)實行差別待遇或者歧視。

　　第四十一條參加藥品集中采購活動的生產(chǎn)企業(yè)應當按照集中采購文件的要求，按時提供真實、有效、合法的委托書、藥品和企業(yè)資質(zhì)證明文件及保證供應承諾函，在藥品集中采購平臺上如實申報相關(guān)信息。

　　第四十二條負責配送的藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應當具備在藥品集中采購平臺上進行銷售的條件，按規(guī)定和要求進行訂單確認、備貨、配送，保證上網(wǎng)醫(yī)療機構(gòu)的用藥需要。

　　第四十三條藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)必須提供合法生產(chǎn)的藥品，并按照藥品購銷合同規(guī)定的通用名、劑型、規(guī)格、包裝、品牌、價格和效期等及時供貨，不得提供集中采購入圍藥品目錄外的藥品。藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)未按合同生產(chǎn)、供應藥品的，應當支付一定比例的違約金，具體由省級藥品集中采購工作管理機構(gòu)確定。

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