四、保障措施
　?。ㄒ唬┘訌娊M織領導。建立基本藥物制度是一項政策性強、涉及面廣的工作，各市、首批實施縣（市、區(qū)）必須充分認識這項改革的重大意義，周密部署，統(tǒng)籌安排，要結合當?shù)氐膶嶋H，認真落實各項政策，創(chuàng)造性地完成各項任務。
　　省成立基本藥物工作委員會，統(tǒng)籌組織和協(xié)調(diào)基本藥物制度的實施工作。各市、首批實施縣（市、區(qū)）政府要成立相應的組織，明確部門分工和責任，抓緊制定具體實施細則。各級衛(wèi)生、編制、發(fā)改、財政、人力社保（人事、勞動保障）、物價、食品藥品監(jiān)管等部門要加強協(xié)調(diào)，密切配合，保證基本藥物制度的順利實施。
　?。ǘ┩晟曝斦a助政策?；舅幬镏贫群涂冃ЧべY制度實施后，財政部門對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的經(jīng)常性收支和建設發(fā)展支出，按照不同方式管理。對經(jīng)常性收支，原則上按照“核定收支、差額補助、總量控制”的方式進行管理；對建設發(fā)展支出，按照“核定計劃、專項補助、包干使用”的方式進行管理。具體管理辦法另行制訂。
　?。ㄈ┞鋵嵢藛T編制。各地要認真貫徹落實《浙江省農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務中心機構設置和編制標準的實施意見》（浙編辦〔2009〕19號）和《浙江省城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構設置和編制標準實施意見》（浙編辦〔2007〕58號）的有關規(guī)定，明確城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務中心為社會公益類衛(wèi)生事業(yè)單位的性質(zhì)，按每萬服務人口以13-15名的編制標準配備農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務中心人員，對遵照規(guī)劃設立床位的社區(qū)衛(wèi)生服務中心，按照每床0.7人的標準相應增加編制的要求，實行“總量控制、集中管理、統(tǒng)籌使用”的原則，合理核定人員編制。
　　（四）強化績效考核。建立分級管理、科學合理的績效考核體系，健全績效考核工作機制，完善以服務數(shù)量、質(zhì)量和居民滿意度為主要內(nèi)容的考核制度，切實防止平均主義。省政府相關部門考核縣級政府的基本公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務的資金保證、管理等方面；省級相關部門以結果為導向，考核三大類12項基本公共衛(wèi)生服務績效；委托第三方考核群眾滿意度。各地衛(wèi)生、財政部門負責對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構進行績效考核，考核結果與基層醫(yī)療機構財政經(jīng)費補助掛鉤。
　?。ㄎ澹┘訌姳O(jiān)督管理?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構要加強藥品采購、使用管理，成立藥事管理組織，建立基本藥物使用管理、基本藥物處方點評等制度，并完善激勵和約束機制。
　?。┘哟笮麄髁Χ?。要通過各類媒體大力宣傳國家基本藥物政策，使廣大人民群眾充分認識基本藥物是預防、治療和診斷疾病的首選藥物，是安全有效、價格合理的藥物。要加強對藥品廣告的監(jiān)督和管理，減少廣告帶來的負面影響。要加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)務人員的培訓，提高對基本藥物政策的認識，掌握基本藥物的應用技能，正確使用基本藥物。