09年藥品招投標(biāo)之“怪”現(xiàn)狀(2)
核心提示:隨著規(guī)財(cái)7號文、新醫(yī)改方案、規(guī)財(cái)59號文的相繼出臺,09年醫(yī)藥招投標(biāo)進(jìn)入了嶄新的階段。政府部門主導(dǎo)地位的確立、省級掛網(wǎng)的全面推行、科學(xué)評標(biāo)辦法的推進(jìn)、生產(chǎn)企業(yè)直接投標(biāo)的限定、配送商名額的限制等拉開了各省份的招投標(biāo)工作,但由于各地方政府對中央政府
所有以上這些資料的要求使得無招投標(biāo)部門和招投標(biāo)人員的生產(chǎn)企業(yè)無可適從;這也為一些工業(yè)企業(yè)敲響了警鐘,為了贏得處方藥的營銷資格,取得招投標(biāo)的勝利,必須健全企業(yè)的所有相關(guān)資質(zhì)并且要求企業(yè)各相關(guān)部門為招投標(biāo)組提供協(xié)助支持,正式組建自己的招投標(biāo)隊(duì)伍,配合營銷人員完成招投標(biāo)任務(wù)。
五、招標(biāo)品種限價(jià)怪
多數(shù)省份仍然把藥品招標(biāo)作為降價(jià)的唯一目標(biāo),嚴(yán)重違背了六部委提出的提高藥品質(zhì)量比分權(quán)重,質(zhì)量優(yōu)先價(jià)格合理的評標(biāo)原則。多數(shù)省份的限價(jià)和入圍規(guī)則仍然唯價(jià)格是從,缺乏合理的限價(jià)和評標(biāo)依據(jù);且限價(jià)和評標(biāo)不公開和不透明。
投標(biāo)產(chǎn)品的限價(jià)各省多采用周邊省份往年的中標(biāo)價(jià)的平均價(jià)或最低價(jià)作為限價(jià)依據(jù),投標(biāo)產(chǎn)品報(bào)價(jià)不得高于限價(jià),中標(biāo)價(jià)格逐年走低,企業(yè)營銷成本的逐年增加,利潤率每況愈下,使的一部分品種低價(jià)退市,退出了銷售市場?! ?nbsp;
六、招標(biāo)日程隨意改
上面提到由于多數(shù)省份是第一次組織大規(guī)模的全省藥品招標(biāo)采購,招辦人員組織倉促、平臺信息維護(hù)不健全、對參加投標(biāo)的企業(yè)數(shù)量、產(chǎn)品數(shù)量、資料審核難度和強(qiáng)度估計(jì)不足,因此在招投標(biāo)的過程中出現(xiàn)了大量的問題,投標(biāo)企業(yè)不得不進(jìn)行申述和置疑,招辦對于前期公布的投標(biāo)日程安排一再改期;且招辦發(fā)布的信息多于禮拜天休息日公布,這就讓投標(biāo)企業(yè)招標(biāo)人員不得不24小時(shí)對招標(biāo)平臺進(jìn)行瀏覽和關(guān)注,讓多數(shù)企業(yè)招標(biāo)人員身心疲憊。
也有一些省份采用了中庸的方式,比如甘肅明確提出分批進(jìn)行招標(biāo)掛網(wǎng)采購,第一批僅招西藥產(chǎn)品滿足醫(yī)療機(jī)構(gòu)的大部分用藥,等西藥結(jié)束后再另招中成藥。這種方法是否合理真的不敢恭維。這樣做將民族中藥企業(yè)置于何地?中藥產(chǎn)品就要在臨床用藥中位居其次嗎?這樣做是否也加大了其他企業(yè)的投標(biāo)成本呢,多數(shù)企業(yè)并非單純的就生產(chǎn)西藥或中成藥。
更有甚者如江西省干脆就不公布招標(biāo)日程,走到哪里算哪里,密切關(guān)注網(wǎng)站動態(tài)就好了!
上述的這些“怪”現(xiàn)狀,隨著招投標(biāo)制度的不斷完善,有的會成為主流,有的會逐步消失。藥品營銷會進(jìn)一步的規(guī)范。在現(xiàn)階段沒有更好的采購制度出臺的情況下,我們醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)仍然要依照目前的招投標(biāo)規(guī)則為醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供質(zhì)量好價(jià)格合理的臨床用藥。
讓我們期待合理的公開、公平、公正的藥品招投標(biāo)采購制度吧!
因?yàn)槎鄶?shù)企業(yè)都習(xí)慣了中標(biāo)之后再招商的銷售模式,一旦把配送商的選擇提前,多數(shù)企業(yè)感覺無可適從,因?yàn)闆]有前期培育市場,對當(dāng)?shù)厥袌龊痛砩滩皇煜ぃ拭媾R無配送商可點(diǎn)的尷尬局面;隨意選擇幾家,也不知該商業(yè)是否操作該類產(chǎn)品,配送費(fèi)用如何、商業(yè)信譽(yù)如何、配送商業(yè)覆蓋區(qū)域怎樣等等,不能保證中標(biāo)品種的正常銷售。因此多數(shù)企業(yè)感慨今年的配送商的選擇有些“怪”。
59號問明確提到通過生產(chǎn)企業(yè)直接投標(biāo)來減少藥品的流通環(huán)節(jié),提倡中標(biāo)企業(yè)直接配送或委托現(xiàn)代物流商業(yè)進(jìn)行配送,原則上每種藥品只允許委托一次,一個(gè)地區(qū)可委托多家進(jìn)行配送。今年下半年招標(biāo)的省份不但對配送上的名額進(jìn)行了限制還對配送方案的上報(bào)時(shí)間作了詳細(xì)的規(guī)定;廣東對中標(biāo)入圍品種代理商和經(jīng)銷商的指定時(shí)間規(guī)定為4—7天,在該時(shí)間段中標(biāo)企業(yè)需上報(bào)全部代理商名單并進(jìn)行相互確認(rèn);山東省遞交投標(biāo)資料時(shí)就需遞交配送方案,確定配送商名單。這些個(gè)要求對于沒有駐地營銷人員或沒有對目標(biāo)市場進(jìn)行精細(xì)化營銷管理的企業(yè)來說無異于難于上青天。
這對于多數(shù)企業(yè)來說如果希望今后仍然立足于處方藥營銷,就必須轉(zhuǎn)變營銷思路,由原來的粗獷式營銷轉(zhuǎn)化為精細(xì)化營銷、由原來的坐商轉(zhuǎn)變?yōu)樾猩袒蝰v商、由原來的標(biāo)后營銷轉(zhuǎn)化為標(biāo)前營銷。
有人會說這樣的話會增加營銷成本!筆者想說,以往粗獷的營銷模式一去不復(fù)返了,幾個(gè)人靠電話做全國的處方藥招商很難維持了;有多大能耐就做多大市場,財(cái)力人力充裕就做全國;財(cái)力人力不濟(jì),就俯下身來,把目標(biāo)市場做透做細(xì)。別貪圖地域廣大,集中優(yōu)勢兵力開發(fā)目標(biāo)市場,建立根據(jù)地然后再圖全國市場吧?! ?/p>
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