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中紀(jì)委發(fā)文嚴(yán)查醫(yī)藥腐敗 醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)被查

2021-04-06 10:18 點(diǎn)擊:

時(shí)值清明假期,中紀(jì)委發(fā)文點(diǎn)名醫(yī)療腐敗,醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)被查,12名行賄人員被留置

醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)被查,12名行賄人被留置

4月4日,中紀(jì)委官網(wǎng)在要聞板塊發(fā)布文章《云南嚴(yán)肅查處醫(yī)療領(lǐng)域腐敗問題 12名行賄人員被依法留置》指出,今年以來,云南省紀(jì)委監(jiān)委已先后對醫(yī)療領(lǐng)域3批12名涉嫌行賄的人員依法采取留置措施。

據(jù)賽柏藍(lán)梳理,12名涉嫌行賄人員被留置共涉及兩位醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo),分別是昆明醫(yī)科大學(xué)黨委書記袁某、云南省阜外心血管病醫(yī)院原副院長馬某某。

4月1日,據(jù)云南省紀(jì)委監(jiān)委公開通報(bào),四川科茂建筑工程有限公司云南分公司法定代表人諸某某、云南皇凱投資有限公司董事長王某某等4人,涉嫌向昆明醫(yī)科大學(xué)原黨委書記袁某行賄,經(jīng)多次談話,仍拒不交代與袁某之間的不正當(dāng)經(jīng)濟(jì)往來,已被留置。

據(jù)了解,今年2月21日,云南省紀(jì)檢委曾發(fā)布信息稱,昆明醫(yī)科大學(xué)黨委書記袁某接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。

文章指出,今年以來,云南省紀(jì)委監(jiān)委已先后對醫(yī)療領(lǐng)域3批12名涉嫌行賄的人員依法采取留置措施。

賽柏藍(lán)查詢后發(fā)現(xiàn),云南省阜外心血管病醫(yī)院原副院長馬某某嚴(yán)重違紀(jì)違法案,先后涉及8名涉嫌行賄的人員,均被采取留置措置。

包括昆明泰容科技有限責(zé)任公司法定代表人吳某、云南東科奇技科技有限公司法定代表人唐某某、云南卓之然貿(mào)易有限公司法定代表人肖某、云南云之云醫(yī)療科技有限公司法定代表人蔣某某、昆明福蓉祥經(jīng)貿(mào)有限公司銷售總監(jiān)董某某、云南鶇環(huán)進(jìn)出口貿(mào)易有限公司法定代表人張某某、昆明天添欣藥業(yè)有限公司原法定代表人楊某某、云南省醫(yī)藥有限公司營銷一部總監(jiān)何某。

可以看到,在涉嫌行賄的12名人員中涉及多位藥企中高層領(lǐng)導(dǎo)。

斬?cái)嗬骀?,受賄行賄一起查

中紀(jì)委的文章指出,嚴(yán)肅查處醫(yī)療領(lǐng)域腐敗問題,斬?cái)嘈匈V者和受賄者利益鏈條,是云南省紀(jì)委監(jiān)委落實(shí)十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)提出“堅(jiān)持受賄行賄一起查”的具體實(shí)踐。

隨著云南糾治教育醫(yī)療、食品藥品安全等領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題力度加大,云南省阜外心血管病醫(yī)院原副院長馬某某向省紀(jì)委監(jiān)委主動(dòng)投案,并接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。

經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),馬林昆違紀(jì)違法案件涉及藥品醫(yī)療器械、耗材供應(yīng)商數(shù)十人,省紀(jì)委監(jiān)委對行賄數(shù)額大、屢教屢犯、拒不配合的行賄人采取留置措施。

除了上面提及的醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)外,2021年3月30日,中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布通報(bào)稱,據(jù)云南省紀(jì)委監(jiān)委消息:文山壯族苗族自治州政協(xié)保留副廳級(jí)待遇干部(文山州人民醫(yī)院原院長)盧某涉嫌嚴(yán)重違法,已主動(dòng)投案,目前正在接受監(jiān)察調(diào)查。

中紀(jì)委:加大糾治醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題

必須看到,加大糾治醫(yī)療、藥品領(lǐng)域的腐敗和作風(fēng)問題也是中紀(jì)委在2021年的工作任務(wù)中明確提及的。

2021年1月25日,《人民日報(bào)》第01版刊登的《中國共產(chǎn)黨第十九屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議公報(bào)》明確,在中紀(jì)委部署2021年的任務(wù)中包括:持續(xù)整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng),持續(xù)糾治教育醫(yī)療、食品藥品安全、執(zhí)法司法等領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題。

此外值得注意的是,中紀(jì)委在4天前發(fā)布的《列入“黑名單”,讓行賄者寸步難行》一文中提到——以往,一些行賄者之所以膽大妄為,一個(gè)重要原因是違法成本過低。

防止只懲戒受賄者卻讓行賄者逍遙法外的現(xiàn)象發(fā)生,就必須通過制度約束,將行賄者擋在門外——十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)工作報(bào)告指出,探索推行行賄人“黑名單”制度,嚴(yán)肅查處多次行賄、巨額行賄行為。

信譽(yù)是企業(yè)生存之本,將行賄主體納入“黑名單”公開曝光并實(shí)施聯(lián)合懲戒,有助于社會(huì)誠信體系建設(shè),增加行賄成本,讓行賄者寸步難行。

此外,由于一個(gè)行賄人往往對應(yīng)著多個(gè)受賄人,“黑名單”還有利于順藤摸瓜倒查受賄。一旦發(fā)現(xiàn)案件與“黑名單”中的某個(gè)行賄人產(chǎn)生了關(guān)聯(lián),就可以進(jìn)一步深挖細(xì)查。

一方面是中紀(jì)委2021年的工作任務(wù)明確將加大糾治醫(yī)療、藥品領(lǐng)域的腐敗和作風(fēng)問題;一方面是十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)工作報(bào)告指出壓縮行賄空間,受賄行賄一起查。

從這些信號(hào)均可以看到,藥企作為醫(yī)藥領(lǐng)域的藥品回扣、醫(yī)藥腐敗等現(xiàn)象的行賄方,將迎來更嚴(yán)的整治力度。

多方整治,醫(yī)藥腐敗面臨高壓態(tài)勢

除中紀(jì)委的行賄黑名單制度外,國家醫(yī)保局建立的醫(yī)藥招采信用評(píng)價(jià)制度也將在醫(yī)藥購銷中給予回扣或其他不正當(dāng)利益等行為納入了信用評(píng)價(jià)的體系之中。

根據(jù)國家醫(yī)保局的規(guī)定,藥企不向省級(jí)招采平臺(tái)遞交信用承諾書,從6月1日起將面臨產(chǎn)品撤網(wǎng)的后果,而藥企在遞交信用承諾書之后,如果失信等級(jí)不斷提升,也可能面臨被限制或中止全部藥品和醫(yī)用耗材掛網(wǎng)、投標(biāo)或配送資格的懲罰。

值得注意的是,這一制度明確,藥企作為獨(dú)立法人提交書面承諾,承擔(dān)員工(含雇傭關(guān)系)或具有委托代理關(guān)系的經(jīng)銷企業(yè)在銷售己方藥品或醫(yī)用耗材過程中的失信責(zé)任。

2020年12月25日,國家醫(yī)保局發(fā)布《關(guān)于加快落實(shí)醫(yī)藥價(jià)格和招采信用評(píng)價(jià)制度的通知》進(jìn)一步要求醫(yī)藥招采信用評(píng)價(jià)制度盡快取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展——各省集中采購機(jī)構(gòu)要按照屬地原則,密切關(guān)注本地區(qū)法院、稅務(wù)、市場監(jiān)管等部門公開的裁判文書、行政處罰決定,盡快在信用評(píng)級(jí)、分級(jí)處置方面取得實(shí)質(zhì)性治理成果。

據(jù)梳理,近期多達(dá)十余個(gè)省市發(fā)布未提交信用承諾書的藥企名單催促藥企盡快提交信用承諾,多達(dá)數(shù)千家藥企被點(diǎn)名。

此外,醫(yī)療、藥品領(lǐng)域的腐敗和作風(fēng)問題,也是國家衛(wèi)健委開展的大型醫(yī)院巡查的檢查重點(diǎn)——根據(jù)國家衛(wèi)健委發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)大型醫(yī)院巡查工作方案(2019—2022年度)的通知》,藥品處方提成,收受回扣,藥品、耗材私自采購等問題均在巡查范圍內(nèi)。

國家衛(wèi)健委要求,每所醫(yī)院巡查天數(shù)原則上不少于7天,采用自查結(jié)合實(shí)地巡查方式,自2019年11月啟動(dòng),于2022年6月底前完成本輪巡查——也就是說,大型醫(yī)院的巡查仍在進(jìn)行中。

總的來看,針對醫(yī)藥、醫(yī)療領(lǐng)域的腐敗和作風(fēng)問題糾治仍在進(jìn)行,而藥企作為名義上的行賄主體受到的壓力進(jìn)一步加大。

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責(zé)任編輯:露兒

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