央視消息 全國(guó)耗材帶量采購開始
9月15日,據(jù)央視《朝聞天下》報(bào)道,國(guó)家醫(yī)療保障局會(huì)同有關(guān)部門在天津組織召開國(guó)家組織高值醫(yī)用耗材集中采購和使用工作啟動(dòng)會(huì),冠脈支架是首批帶量采購品種。
為什么選擇高值耗材中的冠脈支架作為首批品種?
央視新聞指出,2009年到2019年,我國(guó)冠心病介入治療快速發(fā)展,每年的病例數(shù)從23萬例發(fā)展到超過100萬例,年增長(zhǎng)速度10%~20%。目前,每臺(tái)手術(shù)支架使用數(shù)量約1.5枚,與國(guó)外基本處在同一水平。
由此推算,2019年全國(guó)使用冠脈支架約150萬枚,費(fèi)用約150億,占到全國(guó)高值耗材總費(fèi)用的十分之一。
據(jù)國(guó)家醫(yī)保局介紹,全國(guó)醫(yī)用耗材市場(chǎng)規(guī)模3200億元,其中高值耗材1500億。經(jīng)過兩年工作,藥品集中采購已經(jīng)進(jìn)入常態(tài)化,高值醫(yī)用耗材領(lǐng)域價(jià)格高和集中采購改革明顯滯后,如果高值醫(yī)用耗材不加以改革和突破,就不能整體改造醫(yī)藥領(lǐng)域生態(tài)。
這意味著,高值耗材帶量采購將全國(guó)鋪開,品種也將越來越豐富。
2021年1月將全面落地實(shí)施
集采時(shí)間的進(jìn)度表,一直被業(yè)內(nèi)熱議,目前已經(jīng)有了清晰的畫像。
央視消息,天津市醫(yī)保局副局長(zhǎng)張鐵軍接收采訪時(shí)表示:我們9月份組織各聯(lián)盟醫(yī)療機(jī)構(gòu)完成歷史報(bào)量和未來的需求量的整體集采用量的統(tǒng)計(jì)工作。10月份我們面向社會(huì)公布集采文件,11月份結(jié)合企業(yè)申報(bào)的價(jià)格確定最終結(jié)果。明年1月1日全面實(shí)施中選產(chǎn)品的價(jià)格和使用提供。
可以看到,冠脈支架集中采購中選產(chǎn)品的價(jià)格和使用有望在2021年1月落地實(shí)施。
7月3日,國(guó)家醫(yī)保局下發(fā)《國(guó)家組織冠脈支架集中帶量采購方案(征求意見稿)》指出,將以公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)為主體,開展冠脈支架集中帶量采購,已自行展開冠脈支架帶量采購或無符合條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的省份除外。
集中帶量采購標(biāo)的為冠脈支架產(chǎn)品,應(yīng)經(jīng)藥監(jiān)部門批準(zhǔn)獲得有效醫(yī)療器械注冊(cè)證材質(zhì)。材質(zhì)為鈷鉻合金和鉑鉻合金,載藥種類為雷帕霉素或衍生物,藥物載體涂層性質(zhì)為非聚四氟乙烯的冠狀支架。
內(nèi)容指出,在本次的帶量采購中,2019年冠脈支架使用量超過1000個(gè)的公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)等機(jī)構(gòu)均應(yīng)參加,其他公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)自愿參加。
必須斬?cái)嘣械匿N售模式
對(duì)于目前藥械領(lǐng)域的改革情況,國(guó)家醫(yī)療保障局副局長(zhǎng)陳金甫指出:必須斬?cái)嘣袖N售模式對(duì)中國(guó)行業(yè)發(fā)展的影響,真正通過成本的比拼、質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng)、創(chuàng)新的引領(lǐng),來催生中國(guó)規(guī)模發(fā)展、優(yōu)勢(shì)發(fā)展。
9月11日,據(jù)國(guó)家醫(yī)保局官網(wǎng)消息,近日藥品和高值醫(yī)用耗材集中帶量采購工作座談會(huì)已召開,研究部署藥品和高值醫(yī)用耗材集中帶量采購工作。
會(huì)議顯示,集中帶量采購改革取得明顯成效,要堅(jiān)定不移把這項(xiàng)工作不斷推向深入。要加快擴(kuò)大集采范圍,著力破解醫(yī)用耗材標(biāo)準(zhǔn)不一、分類不清等問題,扎實(shí)做好心臟支架集中帶量采購工作。
還要求加強(qiáng)中選產(chǎn)品全生命周期質(zhì)量監(jiān)管,對(duì)質(zhì)量問題實(shí)行“零容忍”,依法依規(guī)查處。要按規(guī)定采購并使用中選藥品、耗材,防止出現(xiàn)招而不采、采而不用。
國(guó)家醫(yī)保局在7月3日下發(fā)了關(guān)于委托開展《國(guó)家組織冠脈支架集中帶量采購方案(征求意見稿)》 ,指出在探索高值醫(yī)用耗材集中帶量采購方式之下,將引領(lǐng)各個(gè)省份全面且規(guī)范開展高值耗材集中帶量采購。引導(dǎo)社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定預(yù)期,形成常態(tài)化的集中采購制度。
本次方案指出,總體將按照國(guó)家組織、聯(lián)盟采購、平臺(tái)操作的思路,即國(guó)家擬定基本政策、范圍、要求,組織全國(guó)各省份形成聯(lián)盟,聯(lián)盟地區(qū)成立聯(lián)合采購辦公室。
在競(jìng)價(jià)規(guī)則方面,方案指出,將按照企業(yè)自主報(bào)價(jià)、充分競(jìng)爭(zhēng)、多家中選的原則,根據(jù)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)格局,避免壟斷,合理確定中選產(chǎn)品數(shù)量,由價(jià)格較低,降價(jià)幅度較大,符合質(zhì)量要求的產(chǎn)品中選。參加企業(yè)應(yīng)按照公平合理和誠(chéng)實(shí)的原則。企業(yè)不得低于成本報(bào)價(jià)。
醫(yī)保基金預(yù)付不低于年度約定采購金額30%的比例,專項(xiàng)預(yù)付醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)在采購后次月底前及時(shí)結(jié)清貨款,推動(dòng)醫(yī)?;鹋c企業(yè)直接結(jié)算。
18類高值耗材重點(diǎn)監(jiān)控
對(duì)于醫(yī)院的耗占比也是治理的領(lǐng)域之一。今年7月1日,國(guó)家衛(wèi)生健康委發(fā)布辦公廳關(guān)于2018年度全國(guó)三級(jí)公立醫(yī)院績(jī)效考核國(guó)家監(jiān)測(cè)分析有關(guān)情況的通報(bào)。
針對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)控發(fā)現(xiàn)的問題督促各地、各醫(yī)院進(jìn)行限期整改,對(duì)141家三級(jí)醫(yī)院進(jìn)行集體約談并核減相應(yīng)績(jī)效考核分?jǐn)?shù);對(duì)于醫(yī)院的管控,耗占比也是重要的方面。
6月9日,國(guó)家衛(wèi)健委醫(yī)政醫(yī)管局發(fā)布《國(guó)家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于采集二級(jí)和三級(jí)公立醫(yī)院2019年度績(jī)效考核數(shù)據(jù)有關(guān)工作的通知》,通知顯示,嚴(yán)控全國(guó)二級(jí)、三級(jí)醫(yī)院重點(diǎn)監(jiān)控高值醫(yī)用耗材收入占比。
如《三級(jí)公立醫(yī)院手冊(cè)》要求,考核年度醫(yī)院重點(diǎn)監(jiān)控高值醫(yī)用耗材收入占同期耗材總收入比例,其中分子是在本考核年度,重點(diǎn)監(jiān)控高值醫(yī)用耗材收入指第一批國(guó)家高值醫(yī)用耗材重點(diǎn)治理清單公布的 18 種醫(yī)用耗材的收入。分母是同期耗材總收入指同期衛(wèi)生材料收入,包括門急診、住院衛(wèi)生材料收入。
今年1月14日,國(guó)家衛(wèi)健委發(fā)布《國(guó)家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于印發(fā)第一批國(guó)家高值醫(yī)用耗材重點(diǎn)治理清單的通知》,公布重點(diǎn)治理的18種高值耗材。
責(zé)任編輯:露兒
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