9月14日，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站官微發(fā)布《被列入行賄人黑名單后…》文章，內(nèi)容指出在醫(yī)療領(lǐng)域，國(guó)家醫(yī)保局也正在研究建立醫(yī)藥價(jià)格和招采失信事項(xiàng)目錄清單，其中，在本省范圍內(nèi)對(duì)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)、集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)及其工作人員實(shí)施過(guò)醫(yī)藥商業(yè)賄賂行為，單一案件中行賄數(shù)額在100萬(wàn)元以上的醫(yī)藥企業(yè)，失信等級(jí)將被評(píng)定為“特別嚴(yán)重”。

中紀(jì)委指出，近段時(shí)間，多人因行賄等問(wèn)題被列入工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)突出問(wèn)題專項(xiàng)整治第一批嚴(yán)重失信行為黑名單并予以通報(bào)，引發(fā)廣泛關(guān)注。據(jù)悉，黑名單中的企業(yè)和個(gè)人將面臨被限制從事招投標(biāo)活動(dòng)、取消享受財(cái)政補(bǔ)貼資格、強(qiáng)化稅收監(jiān)控管理、提高貸款利率等一系列懲戒措施。

行賄行為不僅破壞市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)、污染行業(yè)風(fēng)氣，而且嚴(yán)重腐蝕干部隊(duì)伍。國(guó)家明確提出，堅(jiān)持受賄行賄一起查。建立行賄人黑名單制度，將有利于打擊行賄、鏟除腐敗滋生土壤。

今年4月底，湖南省公共資源交易管理委員會(huì)和省紀(jì)委監(jiān)委組織開(kāi)展的工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)突出問(wèn)題專項(xiàng)整治正式啟動(dòng)。公開(kāi)發(fā)布工程建設(shè)領(lǐng)域失信主體黑名單，正是此次專項(xiàng)整治的重要環(huán)節(jié)之一。

梳理發(fā)現(xiàn)，登上黑名單的失信主體包括企業(yè)和個(gè)人，最為常見(jiàn)的失信行為是相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，除此之外，以行賄方式獲取工程項(xiàng)目，出借或者掛靠資質(zhì)，中標(biāo)后將工程項(xiàng)目進(jìn)行轉(zhuǎn)包、違法分包的也不在少數(shù)。

違規(guī)將暫停耗材市場(chǎng)交易

向醫(yī)院醫(yī)生給回扣的行為，涉事人員將被納入失信名單。

國(guó)家醫(yī)保局近期發(fā)布了《關(guān)于建立醫(yī)藥價(jià)格和招采信用評(píng)價(jià)制度的指導(dǎo)意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》，內(nèi)容指出醫(yī)藥領(lǐng)域收受回扣、壟斷控銷等行為造成藥品和醫(yī)用耗材價(jià)格虛高等問(wèn)題侵害群眾利益。

國(guó)家醫(yī)保局將建立醫(yī)藥價(jià)格和招采信用評(píng)價(jià)制度。那么這個(gè)制度都包含什么，具體怎么建？

醫(yī)藥企業(yè)信用評(píng)級(jí)將分為4個(gè)等級(jí)來(lái)評(píng)判，季度更新。

按照“來(lái)源可靠、條件清晰、程序嚴(yán)謹(jǐn)、操作嚴(yán)密”的要求實(shí)施信用評(píng)級(jí)，根據(jù)失信行為的性質(zhì)、情節(jié)、時(shí)效，以及影響范圍等因素，將醫(yī)藥企業(yè)在本地招標(biāo)采購(gòu)市場(chǎng)的失信情況評(píng)定為一般、中等、嚴(yán)重、特別嚴(yán)重四個(gè)等級(jí)，每季度動(dòng)態(tài)更新。

對(duì)于涉及違法違規(guī)的失信行為，信用評(píng)級(jí)所依據(jù)的事實(shí)，以法院判決或執(zhí)法部門行政處罰決定為準(zhǔn)。鼓勵(lì)地方探索量化評(píng)分的信用評(píng)級(jí)方法，提升信用評(píng)級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平。

集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)根據(jù)醫(yī)藥企業(yè)信用評(píng)級(jí)，分別采取書(shū)面提醒告誡、依托集中采購(gòu)平臺(tái)向采購(gòu)方提示風(fēng)險(xiǎn)信息、暫停相關(guān)藥品或醫(yī)用耗材的投標(biāo)掛網(wǎng)、暫停供應(yīng)配送中標(biāo)藥品或醫(yī)用耗材資格。

同時(shí)，向社會(huì)公開(kāi)披露失信信息等處置措施，落實(shí)醫(yī)藥企業(yè)失信違約責(zé)任。