中國外商投資企業(yè)協(xié)會藥品研制和開發(fā)行業(yè)委員會（RDPAC）一直積極參與醫(yī)藥創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)搭建的探索和研究，自2015年起，RDPAC聯(lián)合多家行業(yè)協(xié)會共同發(fā)布了一系列以醫(yī)藥創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)為主題的報告，從理念、政策機制和能力等層面探討創(chuàng)新的解決方案，溝通行業(yè)的聲音，持續(xù)為政府和相關機構建言獻策。在行業(yè)共同的積極推動下，當前中國的醫(yī)藥創(chuàng)新已經躋身全球醫(yī)藥研發(fā)第二梯隊，發(fā)展勢頭良好。

近期，RDPAC、中國醫(yī)藥創(chuàng)新促進會（中國藥促會）作為聯(lián)合發(fā)起人，IQVIA作為項目研究服務合作方，就“中國生物醫(yī)藥城市評價體系”項目達成三方合作協(xié)議。三方秉承公開、透明、可追溯的原則，并結合獨立專家意見，搭建以城市為單位的中國生物醫(yī)藥產業(yè)創(chuàng)新能力評價體系。

該評價體系包含了一級指標、二級指標、三級指標和加分因子，形成生物醫(yī)藥創(chuàng)新城市評價“1+2+3+N”指標體系。其中，城市的選取以中國省、市、地級市劃分，并且以“生物醫(yī)藥和技術作為城市發(fā)展的主要產業(yè)之一”作為入選標準，城市交通2小時經濟圈內的所有相關創(chuàng)新資源都將被納入評估。

當前我國構建生物醫(yī)藥創(chuàng)新體系的各項宏觀要素不斷優(yōu)化，基礎研究和新藥發(fā)現(xiàn)的速度不斷加快，生物醫(yī)藥產業(yè)持續(xù)增長，生物醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展已經形成較為明顯的重點區(qū)域，全國范圍內以城市為核心的創(chuàng)新發(fā)展已經成為我國生物醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展的主旋律，中國醫(yī)療產業(yè)具有巨大的潛力和廣闊的前景。

生物醫(yī)藥創(chuàng)新城市評價體系將通過6個一級指標、24個二級指標、79個三級指標對當前中國生物醫(yī)藥產業(yè)在全國不同城市的布局進行定量化評價：

ü 城市基礎建設指標部分將通過城市根本特質定量化分析和研究，為城市對生物醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展的支撐力和吸引力進行打分；

ü 政策保障部分將從城市政策傾斜或支持現(xiàn)狀出發(fā)，深入研究政府對生物醫(yī)藥產業(yè)的資金扶持和建設扶持，為城市生物醫(yī)藥產業(yè)的發(fā)展建立根本保障；

ü 研發(fā)資源將專注于城市公共技術平臺建設、高校研發(fā)資源狀況、生物醫(yī)藥人才資源、企業(yè)類研發(fā)資源以及信息化和大數(shù)據(jù)建設情況，從城市生物醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展必備力量去研究和分析；

ü 城市生物醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展的主要動力來源于城市產業(yè)創(chuàng)新體系的建設和成熟度，因此城市孵化中心的建設、產業(yè)孵化流程的完善、成果轉讓及產業(yè)化扶持等一系列產業(yè)創(chuàng)新體系的要素分析和體系運營建設也將成為評價體系研究的關鍵之一；

ü 融資能力是決定城市產業(yè)孵化后實現(xiàn)產業(yè)化的先決條件，因此城市產業(yè)融資渠道、資金管理體系、金融服務水平都將成為城市融資能力的研究部分；

ü 最后，城市生物醫(yī)藥產業(yè)規(guī)模的不斷擴大并能進一步反輔于創(chuàng)新在于企業(yè)聚集化發(fā)展，因此產業(yè)聚集規(guī)模、產業(yè)鏈完整性、業(yè)務模塊完整性也將成為城市企業(yè)聚集發(fā)展考慮的關鍵內容。

當前外資藥企不僅加快布局創(chuàng)新藥的上市，也紛紛在中國設立創(chuàng)新中心，通過加快與中國本土機構的合作，逐步融入到以城市為核心的中國生物醫(yī)藥產業(yè)創(chuàng)新體系中?！吨袊镝t(yī)藥創(chuàng)新城市評價體系》的建立和報告可以從更全面的角度幫助外資企業(yè)把握疫情后中國生物醫(yī)藥產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的要素布局，同時更深入了解每個城市在生物醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展上的特色和差異化程度，為外資藥企在中國的進一步投入實現(xiàn)具有實戰(zhàn)意義的指引。

項目開展至今，項目組已邀請了20位來自生物醫(yī)藥行業(yè)不同領域的專家，覆蓋生物醫(yī)藥行業(yè)非政府組織協(xié)會機構、獨立研究機構和大學、投資機構、內外資藥企，為中國生物醫(yī)藥創(chuàng)新城市評價體系的構建給予更高維度、更深遠意義的獨立專家意見。與此同時，其他領域專家也對項目提出更多的期許，期待《中國生物醫(yī)藥創(chuàng)新城市評價體系》以及最終報告能夠為以城市產業(yè)發(fā)展為核心的中國生物醫(yī)藥產業(yè)創(chuàng)新力提升，創(chuàng)新體系完善，全球競爭力打造以及全國范圍內的協(xié)同差異化發(fā)展作出貢獻。

“創(chuàng)新是生物醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展的驅動力，近年來政策環(huán)境的持續(xù)改善，為醫(yī)藥產業(yè)創(chuàng)新注入了新的動力。"RDPAC執(zhí)行總裁康韋表示，"創(chuàng)新需要激勵和保護，可持續(xù)的醫(yī)藥創(chuàng)新需要良好的政策和法規(guī)土壤。RDPAC基于國際經驗，對于通過知識產權保護以激勵生物醫(yī)藥行業(yè)可持續(xù)創(chuàng)新有深刻的洞見，我們致力于攜手行業(yè)參與者，為政府和相關監(jiān)管部門提供政策和法規(guī)制定的參考意見，進一步完善中國對生物醫(yī)藥創(chuàng)新的激勵機制，以持續(xù)激勵生物醫(yī)藥行業(yè)的創(chuàng)新與合作。”