近日，國家市場監(jiān)督管理總局官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于對知名醫(yī)院等機構(gòu)被冒牌問題開展清理整治的通知》（以下簡稱《通知》），提出加強對知名醫(yī)院等機構(gòu)字號的保護，重點查處擅自使用知名醫(yī)院等機構(gòu)具有一定影響的標識的仿冒混淆行為。

國家市場監(jiān)督管理總局方面表示，，部分醫(yī)療機構(gòu)利用“協(xié)和”等知名醫(yī)院名義對外開展經(jīng)營，擾亂正常醫(yī)療秩序，造成惡劣社會影響。為促進醫(yī)療等行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展，決定以“協(xié)和”、“華山”、“湘雅”、“華西”、“齊魯”、“同濟”、“天壇”等知名醫(yī)院被冒牌問題為重點，對知名醫(yī)院等機構(gòu)被冒牌問題在全國范圍內(nèi)開展清理整治，切實規(guī)范市場主體經(jīng)營行為。

《通知》明確，加強對知名醫(yī)院等機構(gòu)字號的保護。各地市場監(jiān)管部門要主動與全國名稱規(guī)范管理系統(tǒng)對接，進一步完善名稱禁限用字詞庫，及時更新保護知名醫(yī)院等機構(gòu)相關(guān)字詞。加強對營利性醫(yī)療機構(gòu)名稱的規(guī)范管理，對含有“協(xié)和”等知名醫(yī)院名稱相關(guān)字詞的企業(yè)名稱，無授權(quán)的一律不得登記；已經(jīng)登記注冊的營利性醫(yī)療機構(gòu)，無投資關(guān)系或相關(guān)授權(quán)的，指導(dǎo)其變更名稱。這也意味著部分帶有“協(xié)和”、“華山”等知名醫(yī)療機構(gòu)字樣的社會辦醫(yī)機構(gòu)將改名，根據(jù)《醫(yī)療機構(gòu)管理條例實施細則》第四十八條規(guī)定， 衛(wèi)生行政部門有權(quán)糾正已經(jīng)核準登記的不適宜的醫(yī)療機構(gòu)名稱，上級衛(wèi)生行政部門有權(quán)糾正下級衛(wèi)生行政部門已經(jīng)核準登記的不適宜的醫(yī)療機構(gòu)名稱。

同時，《通知》要求，嚴厲打擊醫(yī)療領(lǐng)域不正當競爭行為。加大對仿冒混淆、虛假宣傳等不正當競爭行為的打擊力度。重點查處擅自使用知名醫(yī)院等機構(gòu)具有一定影響的標識的仿冒混淆行為，及發(fā)布虛假醫(yī)療信息等虛假宣傳行為。

此外，《通知》還要求，要堅決查處營利性醫(yī)療機構(gòu)價格違法行為。加強對營利性醫(yī)療機構(gòu)收費行為的監(jiān)督檢查，重點檢查醫(yī)療服務(wù)、藥品及醫(yī)用材料未按照規(guī)定明碼標價、價格欺詐等價格違法行為。嚴肅查處發(fā)布違法醫(yī)療廣告行為。重點查處未經(jīng)衛(wèi)生健康部門、中醫(yī)藥管理部門審查發(fā)布醫(yī)療廣告的行為。加大廣告監(jiān)測力度，對違法醫(yī)療廣告，要立即責令停止發(fā)布，對相關(guān)責任主體依法從嚴查處。依法依規(guī)將營利性醫(yī)療機構(gòu)等市場主體相關(guān)行政處罰、抽查檢查結(jié)果等信息及時通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示，運用經(jīng)營異常名錄、嚴重違法失信企業(yè)名單以及失信聯(lián)合懲戒等信用監(jiān)管手段，發(fā)揮信用懲戒機制作用。

今年2月，天眼查曾通過新浪微博發(fā)布稱，全國2000多家協(xié)和醫(yī)院，只有3家是“真協(xié)和”，他們分別是中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院北京協(xié)和醫(yī)院（即俗稱的北京協(xié)和）、華中科技大學(xué)同濟醫(yī)學(xué)院附屬協(xié)和醫(yī)院（即俗稱的武漢協(xié)和）、福建醫(yī)科大學(xué)附屬協(xié)和醫(yī)院（即俗稱的福州協(xié)和），而其余冠名“協(xié)和”的醫(yī)療機構(gòu)都與真協(xié)和醫(yī)院毫無關(guān)系。

另據(jù)醫(yī)學(xué)界的報道，據(jù)南京大學(xué)數(shù)據(jù)新聞官方賬號“真數(shù)”顯示，在把天眼查的搜索結(jié)果加以篩選，刪去非醫(yī)療單位、曾用名的情況后，共整理出560家名稱含有“協(xié)和”二字的醫(yī)院或醫(yī)療機構(gòu)。這些“協(xié)和醫(yī)院”遍布全國。其中，河北省共有59家“協(xié)和醫(yī)院”，河南有50家，貴州44家，位列前三。

而實際上，不僅是協(xié)和醫(yī)院成為被山寨的重災(zāi)區(qū)，“同濟”“華山”等知名醫(yī)院也有同樣的遭遇。

這些知名醫(yī)院字樣如此明目張膽地山寨，合法嗎？答案為注冊是允許的。

援引中新社的報道，以協(xié)和為例，按照國家相關(guān)工商管理條例，北京協(xié)和醫(yī)院只能以“北京協(xié)和醫(yī)院”六個字為注冊商標，而“協(xié)和”二字并非注冊商標，因此，各地山寨協(xié)和醫(yī)院有了可趁之機，依然可以注冊經(jīng)營。有分析人士表示，就僅“協(xié)和”二字來講，北京協(xié)和醫(yī)院不能獨占。而如果在命名或者是宣傳過程中，對外聲張說自己與北京協(xié)和醫(yī)院有各種聯(lián)系，這種情況就是涉嫌侵權(quán)。

上述分析人士還指出：“傍名牌這種現(xiàn)象的界定還是比較復(fù)雜的，主要需要看該企業(yè)在命名上是否對患者或者消費者產(chǎn)生誤導(dǎo)，如果是惡意在宣傳以及命名上和知名醫(yī)院‘攀關(guān)系’則涉及侵權(quán)，但僅因為部分名字相同就定義為‘傍名牌’也不妥當，這需要具體問題具體分析。”

中國知識產(chǎn)權(quán)研究會副秘書長馬秀山則表示：利用知名商標“搭便車”還涉及到不正當競爭，《中華人民共和國反不正當競爭法》中明確規(guī)定：經(jīng)營者不得有混淆行為，引人誤認為是他人商品或者與他人存在特定聯(lián)系。

“醫(yī)療機構(gòu)提供的公共服務(wù)直接關(guān)系患者的身體健康，實力不足的醫(yī)院用知名醫(yī)院的名字，給自己‘貼金’，給患者造成誤導(dǎo)，也給行業(yè)帶來不利影響，有關(guān)部門必須重視起來。”馬秀山說。

經(jīng)濟學(xué)家宋清輝表示，當下中國的法律法規(guī)還有很大的完善空間，“可以讓一些知名的企業(yè)或者醫(yī)療機構(gòu)可以獨享相應(yīng)的注冊商標，以防止其他企業(yè)或醫(yī)療機構(gòu)借機搭便車，不給傍名牌者留下可乘之機。”