5月28日，四川省藥械采購中心發(fā)布《關于進一步規(guī)范四川省醫(yī)療機構(gòu)高值醫(yī)用耗材采購價格修改程序的通知》，根據(jù)《關于加強高值醫(yī)用耗材采購信息填報管理工作的通知》（川藥械采〔2016〕 98號）的文件基礎，完善并聲明醫(yī)療機構(gòu)因誤報采購信息的修改流程。

四川作為全國第一個實現(xiàn)高值醫(yī)用耗材10個大類、32個類別全部品種省級掛網(wǎng)陽光采購的省份，在高值耗材價格管控方面亮點頻出，降價效果也十分明顯。

最初高值耗材省級集采項目開始時，四川省要求醫(yī)療機構(gòu)采購價格不應高于本機構(gòu)前期實際采購價，且掛網(wǎng)之后每個季度內(nèi)該產(chǎn)品在省內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)的加權(quán)平均采購價不得高于全國范圍?。ㄖ陛犑?、自治區(qū)）最低中標價（掛網(wǎng)價），奠定了省內(nèi)采購價動態(tài)管理、越走越低的基礎。

2014年，根據(jù)《四川省醫(yī)療機構(gòu)高值醫(yī)用耗材集中掛網(wǎng)陽光采購管理辦法》，要求已掛網(wǎng)產(chǎn)品在省級采購平臺上新產(chǎn)生的最低參考價格（參考價格是指近3年內(nèi)除四川省外已在其他各?。ㄖ陛犑?、自治區(qū)）省級采購平臺公布的最低中標價/掛網(wǎng)價/入圍價/企業(yè)自報價等價格），須在該價格公布后30日內(nèi)書面提交藥采中心。

隨后，在官方支持下，四川省內(nèi)特色性地出現(xiàn)了“投訴成風”的情景。

比如2016年的一次最新參考價格填報中，有多達218家醫(yī)療器械企業(yè)被批量投訴。從名單來看，外資巨頭和國內(nèi)知名械企，幾乎一網(wǎng)打盡。這一做法當時在業(yè)內(nèi)也掀起過不少輿論風波，近兩年也有多省借鑒。

根據(jù)《高值醫(yī)用耗材生產(chǎn)、配送企業(yè)不良記錄動態(tài)管理制度》，對虛假填報參考價的處罰是：“不提供、不如實、不按要求提供產(chǎn)品參考價格的，經(jīng)核查屬實，按核實后的實際參考價格下浮10%作為掛網(wǎng)參考價格，企業(yè)不予確認的，取消該產(chǎn)品掛網(wǎng)資格，自取消之日起一年內(nèi)不接受該產(chǎn)品的掛網(wǎng)申請，全省集中上網(wǎng)采購醫(yī)療機構(gòu)一年內(nèi)不得以任何形式采購該產(chǎn)品”。

而這次對采購價的填報工作，監(jiān)管更嚴。

首先關于采購價格修改的程序，按以下流程操作：

（一）在采購當月需修改采購價格的，由醫(yī)療機構(gòu)自行在網(wǎng)上完成退貨操作后重新填報采購信息。

（二）需跨月（以日歷日期認定）申請修改采購價格的，醫(yī)療機構(gòu)必須填寫《四川省醫(yī)療機構(gòu)高值醫(yī)用耗材采購價格修改申請表》，同時提供對應產(chǎn)品的配送單/入庫單/發(fā)票復印件，由醫(yī)療機構(gòu)主要負責人簽字確認并上報屬地醫(yī)療保障局審批同意后提交四川省藥械招標采購服務中心審核，中心將根據(jù)情況予以核實處理。

如果出現(xiàn)提供虛假、無效證明文件，隱瞞真實采購信息或以其他弄虛作假方式申請進行價格修改的，對于違規(guī)生產(chǎn)企業(yè)：取消該企業(yè)所有產(chǎn)品的掛網(wǎng)資格，自取消之日起五年內(nèi)不接受違規(guī)產(chǎn)品的掛網(wǎng)申請，自取消之日起一年內(nèi)不接受該企業(yè)其他產(chǎn)品的掛網(wǎng)申請：全省集中上網(wǎng)采購醫(yī)療機構(gòu)五年內(nèi)不得以任何形式采購違規(guī)產(chǎn)品，在一年內(nèi)不得以任何形式采購該企業(yè)其他產(chǎn)品。

違規(guī)產(chǎn)品退市5年之久，全線產(chǎn)品“冷藏”一年，基本相當于掐斷了企業(yè)在四川省內(nèi)的經(jīng)濟命脈，這其中的威懾力不容小覷！