《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》采訪 史立臣

　　11月21日晚間，華北制藥發(fā)布關(guān)于其停產(chǎn)相關(guān)事宜補(bǔ)充公告稱，按相關(guān)單位停產(chǎn)至年底初步測(cè)算，制劑產(chǎn)品銷售不受影響，不會(huì)對(duì)公司當(dāng)期收入產(chǎn)生影響， 原料藥部分將影響公司當(dāng)期利潤(rùn)5000萬元左右。 據(jù)悉，華北制藥及部分下屬子（分）公司18日收到《石家莊市大氣污染防治調(diào)度令》，調(diào)度令要求全市所有制藥企業(yè)全部停產(chǎn)，未經(jīng)市政府批準(zhǔn)不得復(fù)工生產(chǎn)。

　　11月17日，河北省大氣辦發(fā)出《大氣污染防治2號(hào)調(diào)度令》， 隨后，石家莊市人民政府下發(fā)《關(guān)于開展利劍斬污行動(dòng)實(shí)施方案》，文件要求從2016年11月17日到2016年12月31日，對(duì)制藥等行業(yè)實(shí)行清單式管理，原則上所有揮發(fā)性有機(jī)物生產(chǎn)工序全部停產(chǎn)，特殊情況不能全部停產(chǎn)的，需報(bào)經(jīng)市政府批準(zhǔn)實(shí)行限產(chǎn)減排。

　　北京鼎臣醫(yī)藥管理咨詢中心負(fù)責(zé)人史立臣（微信公眾號(hào) dingchenyiyao）向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者指出，“揮發(fā)性有機(jī)物”涉及的主要是原料藥，而石家莊是重要原料藥生產(chǎn)基地之一，聚集了眾多知名原料藥生產(chǎn)企業(yè)，如石藥集團(tuán)、華北制藥、圣雪制藥等。“現(xiàn)在是年底，對(duì)藥企來說是大批量供藥期，若長(zhǎng)時(shí)間停產(chǎn)，對(duì)藥企影響肯定是很大的。”

　　另有業(yè)內(nèi)人士指出，此前由于環(huán)境質(zhì)量保障需要，杭州及其周邊地區(qū)的維生素生產(chǎn)企業(yè)，在8月下旬進(jìn)入集體停產(chǎn)模式，VA、VE等品種出現(xiàn)漲價(jià)現(xiàn)象。而隨著大氣污染防治日益趨嚴(yán)，在環(huán)保壓力下，停產(chǎn)、限產(chǎn)勢(shì)必帶來原料藥價(jià)格的上漲。

　　11月17日，河北省大氣辦發(fā)出《大氣污染防治2號(hào)調(diào)度令》，決定對(duì)完成大氣污染防治年度目標(biāo)任務(wù)進(jìn)度滯后、近期污染嚴(yán)重的城市實(shí)施重點(diǎn)調(diào)度。2號(hào)調(diào)度令涉及石家莊、保定、滄州、衡水和定州、辛集6市。

　　其中，石家莊亦發(fā)布了《關(guān)于開展利劍斬污行動(dòng)實(shí)施方案》，石家莊市政府決定對(duì)制藥、水泥、鑄造、鋼鐵、煤電、焦化和鍋爐等重點(diǎn)行業(yè)實(shí)施嚴(yán)格調(diào)控措施。要求從2016年11月17日到2016年12月31日，對(duì)制藥企業(yè)實(shí)行清單式管理，原則上所有揮發(fā)性有機(jī)物生產(chǎn)工序全部停產(chǎn)，特殊情況不能全部停產(chǎn)的，需報(bào)經(jīng)市政府批準(zhǔn)實(shí)行限產(chǎn)減排。

　　上述方案被外界看來是“史上最嚴(yán)大氣污染防治措施”。

　　上述“有揮發(fā)性有機(jī)物生產(chǎn)”更多的指向是原料藥生產(chǎn)企業(yè)，石家莊是重要原料藥生產(chǎn)基地之一，聚集了眾多知名原料藥生產(chǎn)企業(yè)。

　　一位業(yè)內(nèi)人士梳理了部分可能受影響的石家莊的藥企，如石藥集團(tuán)河北中潤(rùn)制藥有限公司、石家莊歐意藥業(yè)有限公司、石藥集團(tuán)維生藥業(yè)（石家莊）有限公司、華北制藥集團(tuán)先泰藥業(yè)有限公司、華北制藥集團(tuán)華欒有限公司、華北制藥華勝有限公司、河北維爾康制藥有限公司、華北制藥威可達(dá)有限公司、華北制藥華民藥業(yè)有限責(zé)任公司、華北制藥有限公司制藥總廠、河北圣雪大成制藥有限責(zé)任公司等。

　　為此，11月20日晚間，華北制藥發(fā)布公告稱，公司認(rèn)真落實(shí)調(diào)度令的有關(guān)要求并積極配合相關(guān)工作，同時(shí)，公司已擬定相關(guān)停限產(chǎn)實(shí)施方案上報(bào)市政府相關(guān)部門，爭(zhēng)取早日復(fù)產(chǎn)。此次停產(chǎn)的范圍為公司及石家莊市內(nèi)子（分）公司。

　　華北制藥表示，目前公司主要原料藥、制劑產(chǎn)品均有一定備貨，短期內(nèi)銷售不受影響，但鑒于尚無法確定此次停產(chǎn)的具體時(shí)間，上述事項(xiàng)對(duì)公司生產(chǎn)及業(yè)績(jī)的具體影響尚無法預(yù)測(cè)。

　　在11月21日晚間，華北制藥再次發(fā)布補(bǔ)充公告稱，公司正在按照《石家莊市利劍斬污行動(dòng)實(shí)施方案》的要求，安排部署有關(guān)工作，目前，公司主要產(chǎn)品均有一定規(guī)模的備貨，按相關(guān)單位停產(chǎn)至年底初步測(cè)算，制劑產(chǎn)品銷售不受影響，不會(huì)對(duì)公司當(dāng)期收入產(chǎn)生影響， 原料藥部分將影響公司當(dāng)期利潤(rùn)5000 萬元左右。

　　11月21日，石藥集團(tuán)亦發(fā)布公告稱，11月21日上午9點(diǎn)起短暫停牌，就有關(guān)收到政府停產(chǎn)通知之內(nèi)部消息進(jìn)行公告；11月21日晚間，石藥集團(tuán)再次發(fā)布公告稱，其在河北省石家莊市的附屬公司收到《石家莊市大氣污染防治調(diào)度令》，目前正向石家莊市政府申請(qǐng)準(zhǔn)許繼續(xù)進(jìn)行其在石家莊的正常制藥生產(chǎn)。

　　鼎臣咨詢醫(yī)藥戰(zhàn)略規(guī)劃專家史立臣（微信公眾號(hào) dingchenyiyao）指出，之所以特意將原料藥突出，是因?yàn)樯a(chǎn)過程中會(huì)產(chǎn)生較嚴(yán)重的污染，其產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣量大，廢物成分復(fù)雜，對(duì)于環(huán)境和人體健康危害都比較嚴(yán)重。據(jù)了解，我國(guó)是化學(xué)原料藥生產(chǎn)大國(guó)，尤其是發(fā)酵類藥物產(chǎn)品的產(chǎn)能產(chǎn)量位居世界第一，現(xiàn)在全球70%～80%的原料藥在中國(guó)生產(chǎn)。

　　資料顯示，華北制藥主要生產(chǎn)抗生素和維生素等醫(yī)藥產(chǎn)品，是目前我國(guó)最大的抗生素、維生素生產(chǎn)基地之一。

　　21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者在華北制藥官網(wǎng)上查閱發(fā)現(xiàn)，華北制藥生產(chǎn)的產(chǎn)品包括很多用于治療呼吸道感染的注射用阿莫西林鈉舒巴坦鈉、阿莫西林分散片、注射用甲磺酸左氧氟沙星等。

　　一位業(yè)內(nèi)人士還透露，此次不僅局限于原料藥還包括制劑產(chǎn)品。這在上述華北制藥公告中亦得到部分印證。

　　對(duì)此，華北制藥一位負(fù)責(zé)人向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者指出，現(xiàn)在正在溝通中，一切以公告為準(zhǔn)。

　　多位業(yè)內(nèi)人士均表示，對(duì)于制藥企業(yè)不應(yīng)一刀切。另外，鼎臣咨詢醫(yī)藥戰(zhàn)略規(guī)劃專家史立臣還指出，現(xiàn)在是年底，對(duì)藥企來說是大批量供藥期，若長(zhǎng)時(shí)間停產(chǎn)，對(duì)藥企影響肯定是很大的。

　　2015年，在霧霾嚴(yán)重的情況下，在環(huán)保部門重點(diǎn)督導(dǎo)中，山東新華制藥股份有限公司（湖田園區(qū)）等化工企業(yè)已限產(chǎn)30%以上。新華制藥2015年年報(bào)稱本集團(tuán)化學(xué)原料藥銷售額較上年降低 2.95%， 降低的主要原因是本年化學(xué)原料藥市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇，部分原料藥銷量有所下降。

　　一位醫(yī)藥人士指出，對(duì)企業(yè)而言，如果停產(chǎn)時(shí)間不長(zhǎng)，有存貨應(yīng)對(duì)銷售問題，體現(xiàn)在終端或僅僅是出現(xiàn)小范圍的價(jià)格波動(dòng)。但霧霾沒有實(shí)質(zhì)性改變，污染企業(yè)停產(chǎn)、限產(chǎn)是重要治污手段之一，若長(zhǎng)期停產(chǎn)或?qū)K端市場(chǎng)用藥、價(jià)格等多方面產(chǎn)生較大影響。

　　由于保證環(huán)境質(zhì)量需要，杭州及其周邊地區(qū)的維生素生產(chǎn)企業(yè)，部分已于7月份開始停產(chǎn)檢修，到8月下旬，進(jìn)入集體停產(chǎn)模式， VA、VE等品種出現(xiàn)漲價(jià)，從7月底開始，部分企業(yè)的維生素品種停止報(bào)價(jià)。

　　鼎臣咨詢醫(yī)藥戰(zhàn)略規(guī)劃專家史立臣指出，對(duì)于制藥企業(yè)而言，一方面要面臨原料的上漲，而另一方面在醫(yī)改的大背景下，面臨藥品降價(jià)的壓力，而原料藥企業(yè)最大的成本未來或是環(huán)保問題。“每個(gè)制藥企業(yè)最終都需要面臨環(huán)保問題，如果進(jìn)行生產(chǎn)設(shè)備升級(jí)，治理污染等，這必將拉高生產(chǎn)成本。而且在環(huán)保壓力下，停產(chǎn)、限產(chǎn)也或?qū)碓纤巸r(jià)格的上漲。”

　　北京鼎臣醫(yī)藥管理咨詢中心匯集了眾多醫(yī)藥、醫(yī)療和健康行業(yè)內(nèi)的專家和實(shí)戰(zhàn)人士，創(chuàng)始人史立臣領(lǐng)導(dǎo)的團(tuán)隊(duì)為醫(yī)藥、醫(yī)療和健康企業(yè)提供戰(zhàn)略規(guī)劃、轉(zhuǎn)型升級(jí)戰(zhàn)略、營(yíng)銷戰(zhàn)略、新營(yíng)銷體系建設(shè)、產(chǎn)品戰(zhàn)略、產(chǎn)品策劃、集團(tuán)管控、人力資源、薪酬績(jī)效、并購重組、投融資支持、盡職調(diào)查等全方位的專業(yè)管理咨詢服務(wù)。鼎臣咨詢業(yè)務(wù)電話：010-67157855 業(yè)務(wù)郵箱：bjdingchen@sina.com

　　來源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 作者：朱萍 周睿