9月26日，河南省十二屆人大常委會第二十四次會議在鄭州召開，會議聽取并審議了《河南省預防職務犯罪工作條例（草案）》。這也是河南省首次通過地方立法來預防職務犯罪。

五大預防重點，醫(yī)械采購在列

河南省即將通過的條例草案，為預防職務犯罪“劃了五個重點”，并指出了工作措施。

這五個重點分別是：

一、對財政性專項資金、收費和罰沒款等各類資金加強監(jiān)督管理，定期公開資金使用情況；

二、對公共投資重大項目、經營性土地使用權出讓、國有產權交易等項目依法進行招投標或者拍賣；

三、對本省金融業(yè)務、金融機構加強內部管理，定期開展審計監(jiān)督；

四、在工程建設領域和政府采購、藥品及醫(yī)療器械采購等市場依法實行廉潔準入、退出制度和失信懲罰制度；

五、加強對土地管理、安全生產、社會保障、教育、涉農、環(huán)境保護等重點領域的職務犯罪預防工作。

如上，藥品和醫(yī)療器械采購的廉潔準入、退出和失信懲罰，是五大重點預防對象之一。

預防重頭戲：行賄犯罪檔案

在預防措施方面，條例草案規(guī)定，國家機關、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體在招標、拍賣、掛牌出讓涉及公共投資、公共利益的重大建設項目、國有產權交易時，應當查詢投標人、競買人行賄犯罪檔案。

同時，條例草案規(guī)定，各級人民政府及其工作部門在預防職務犯罪工作中，應嚴格執(zhí)行國家工作人員選拔任用等規(guī)定，對資金密集、權力集中等重點崗位的人員定期交流或者輪崗。

河南省今年醫(yī)械反腐動作不斷

今年以來，河南省在醫(yī)療衛(wèi)生領域掀起反腐風暴，導致一名省衛(wèi)計委正廳級巡視員落馬，并在幾個月內拉下近20名醫(yī)院和衛(wèi)生院院長、科室主任，牽連出8家涉嫌行賄的醫(yī)療器械公司或其銷售人員。

而就在近一個月前，河南省才出臺了《關于深入推進醫(yī)藥購銷領域專項治理規(guī)范醫(yī)療設備捐贈問題的通知》（以下簡稱《通知》），對醫(yī)療機構接受醫(yī)療設備捐贈下了明確禁令。

禁令內容包括，禁止以捐贈、投放、借用檢查檢驗設備的名義規(guī)避相應試劑、耗材招標采購，形成壟斷事實；禁止以任何曲線方式、任何名義定向采購，禁止合作合資購買設備或設備入股；禁止在招標采購過程中，以無息貸款、無償捐贈為誘餌，達到定向招標目的；禁止借醫(yī)療設備租賃、設備入股名義，通過支付租金、參與分紅等方式，產生變相行賄受賄行為等。

河南省衛(wèi)計委也計劃對醫(yī)療設備違規(guī)違法捐贈問題進行全省專項監(jiān)督檢查，檢查結果全省通報，并抄送省紀委。

再加上最新的預防職務犯罪條例草案，可以說是，醫(yī)械采購確實已經成為，且將繼續(xù)成為該省反腐重點。而反腐敗環(huán)節(jié)從查既有事實，到預防犯罪，也是越來越傾向于填補漏洞、防患未然。