記者昨天從江蘇省衛(wèi)計委獲悉，《關(guān)于進一步加強公立醫(yī)院內(nèi)部管理控制醫(yī)療費用不合理增長的意見》（以下簡稱《意見》）正式出臺，對于控制醫(yī)療費用不合理增長提出多條意見，到今年年底，“藥占比”力爭控制在40%左右，到2017年底，省內(nèi)公立醫(yī)院，門急診人次平均醫(yī)藥費用、出院患者平均醫(yī)藥費用年均增幅不超過5%。

“藥占比”兩年后降低至30%

《意見》要求，到2015年底，全省二級及以上公立綜合醫(yī)院藥品收入占業(yè)務(wù)總收入比例（不含中藥飲片）力爭控制在40%左右；醫(yī)療費用不合理過快增長的勢頭得到初步遏制，公立醫(yī)院醫(yī)療總收入增幅、門診和住院患者次均費用增幅呈下降態(tài)勢。

到2017年底，全省二級及以上公立醫(yī)院藥品收入占業(yè)務(wù)總收入比例（不含中藥飲片）力爭總體降低到30%左右，百元醫(yī)療收入（不含藥品收入）中的衛(wèi)生材料費用降到20元以下；各省轄市范圍內(nèi)公立醫(yī)院每門急診人次平均醫(yī)藥費用、每出院患者平均醫(yī)藥費用年均增幅不超過5%。

控制抗菌藥物使用

采取處方負面清單管理，落實處方點評制度，控制抗菌藥物不合理應用，規(guī)范激素類藥物、抗腫瘤藥物、輔助用藥臨床應用，加強臨床使用干預，推行個體化用藥，降低患者用藥損害。2017年底前，綜合醫(yī)院住院患者抗菌藥物使用率不超過60%。

據(jù)統(tǒng)計，2010年我國平均每人輸液8瓶，門診輸液率高達60%至70%，人均抗生素的使用量是國際水平的10倍左右，其中八成左右患者根本不需要使用。

首選費用較低檢查

在保證醫(yī)療質(zhì)量和安全的前提下，首選安全、有效、方便、價廉的適宜技術(shù)。要根據(jù)患者病情實際需要開具檢驗檢查項目，凡是通過費用較低的檢驗檢查能夠明確診斷的，不得誘導患者再行其它同類檢查項目；非疾病診治需要，不得重復實施檢驗檢查；嚴格整治“大檢查、亂檢查”，提高大型影像設(shè)備檢查的陽性率，二級及以上醫(yī)院大型X線設(shè)備檢查陽性率總體達50%以上，CT、MRI檢查陽性率總體達60%以上，醫(yī)學影像診斷與手術(shù)后診斷符合率總體達90%以上。

省內(nèi)檢查結(jié)果互認

在加強醫(yī)療質(zhì)量控制的基礎(chǔ)上，只要檢驗檢查結(jié)果可靠、臨床確認不需再次檢驗檢查的項目在全省范圍內(nèi)二級以上醫(yī)院間實行互認。參加省級質(zhì)控的醫(yī)學檢驗結(jié)果，實行全省互認。鼓勵各地根據(jù)國家標準，設(shè)置獨立的醫(yī)學檢驗、病理診斷、影像檢查等機構(gòu)，檢驗檢查結(jié)果區(qū)域內(nèi)互認。需要提醒的是，互認的檢查報告，首先是臨床需確認不再需要再次檢查的，比如對于一些疾病，可能24小時內(nèi)需要再檢查，這就屬于復查而不是重復檢查。

縮短住院日減輕患者負擔

《意見》還要求不斷提高首診確診率、檢查及時報告率和入院三日手術(shù)率等，減少患者住院時間，減輕患者負擔。2015年力爭公立二、三級綜合醫(yī)院平均住院日分別控制在9天左右、10天左右；2017年上述指標力爭分別控制在8天左右、9天左右。