今年“兩會”，九三學(xué)社上海市委提交的提案《關(guān)于推進(jìn)有效安全低價(jià)藥品的市場健康發(fā)展的若干建議》又一次指向了備受社會關(guān)注的低價(jià)藥問題。

目前，醫(yī)藥市場上諸多國產(chǎn)藥物由于價(jià)格過于低廉被迫停產(chǎn)，但臨床醫(yī)師及患者對有效、安全的經(jīng)典老藥還有需求。去年4月，國家發(fā)改委發(fā)出《關(guān)于做好常用低價(jià)藥品供應(yīng)保障工作的意見》，放松低價(jià)藥價(jià)格限制，擬從多方面著手破解常用低價(jià)藥品供應(yīng)保障難題，但問題仍未得到根本解決。

九三學(xué)社上海市委就有效安全低價(jià)藥品市場供求進(jìn)行了調(diào)查，提案認(rèn)為，導(dǎo)致低價(jià)藥短缺的原因可能涉及藥品生產(chǎn)、流通、監(jiān)管、市場需求等多方面因素，應(yīng)當(dāng)專門針對安全有效的低價(jià)藥建立合理定價(jià)制度，并探索調(diào)整低價(jià)藥的采購制度。

國家發(fā)改委去年5月公布了低價(jià)藥清單，涉及500多個品種中的1000多個劑型。其中低價(jià)藥日均費(fèi)用（最小單位價(jià)格與平均日用量的乘積）標(biāo)準(zhǔn)為：西藥不超過3元，中成藥不超過5元；因成本、價(jià)格或用法、用量發(fā)生變化，導(dǎo)致具體品種日均費(fèi)用發(fā)生變動的，要及時(shí)進(jìn)入或退出低價(jià)藥品清單。

根據(jù)調(diào)查，上海醫(yī)藥市場低價(jià)老藥缺失現(xiàn)象嚴(yán)重，共有167種低價(jià)藥品在市場供應(yīng)中消失，其中僅少量藥品可以找到替代藥物。這167種藥品的價(jià)格主要集中于0.1元-10元之間，低于1元的占59.88%。

根據(jù)受訪醫(yī)生提供的情況，66.67%醫(yī)生會向藥劑科反映“臨床上需要這些低價(jià)有效藥品”；83.33%藥劑科“經(jīng)常收到患者對老藥脫銷的投訴”。低價(jià)又安全有效的藥品在市場上消失，給市民造成了很大的困惑和經(jīng)濟(jì)壓力，成為醫(yī)患關(guān)系緊張的潛在因素。