近日，隨著“中藥材用硫磺熏制，老鼠在旁被熏死”的消息在網上熱傳，中藥材市場的亂象再次成為人們關注的焦點。專家表示，近年來，作為我國傳統(tǒng)文化瑰寶的中藥材屢屢因農殘超標、摻雜使假等問題而遭遇信任危機，必須從源頭加以整治，刻不容緩。

亂象：

造假增重熏硫磺

國家食藥監(jiān)總局近日全面部署打擊藥品違法生產經營行為的專項行動，且派出督察組對國內中藥材市場進行了暗訪。督察組在安徽亳州中藥材市場暗訪發(fā)現(xiàn)，中藥材非法增重、染色、摻假的現(xiàn)象十分嚴重，朱砂、紅粉、斑蝥、紅娘蟲等國家禁止銷售的毒性藥材在這里可以隨意販賣。

督察組在對正品藏紅花和從該市場買到的“藏紅花”進行水試時發(fā)現(xiàn)，該市場買的“藏紅花”入水后出現(xiàn)明顯的脫色現(xiàn)象，同時在顯微鏡下不僅沒有應有的花粉粒等組織，反而全是紙纖維，也就是說，市場上每公斤賣到八九千元的藏紅花，是紙做的。專家表示，這種假“藏紅花”，很可能是由普通的紙，搓成條狀，再配著紅色色素加一些油脂制成的。

違法制售增重藥材的現(xiàn)象也十分普遍，涉及海馬、海龍、全蝎、紫河車、蘄蛇等多個品種。原本只有四五十克的紫河車，經過增重后重量達到了100多克，而增重后的蘄蛇重量也增加幾倍。除了非法增重，市場中使用硫磺熏制的藥材也十分常見，這些被稱為“打過硫”的山藥、天麻、白芍、貝母等外觀白皙。

“藥材熏硫磺已經不是秘密。”業(yè)內人士表示，硫磺熏蒸是傳統(tǒng)的中藥材保存技法，熏硫磺可以殺菌、增白、增重，但現(xiàn)實情況是熏硫磺都超過了標準量的幾百倍。

而對于硫黃熏制后的藥材是否有害，商販們也是直言不諱。有商販說：“我曾經親眼看見硫黃熏藥的時候，一只老鼠在旁邊熏死了。”據(jù)了解，業(yè)內人士在批發(fā)藥材時，經常是報兩個價格，賣兩種貨，熏硫磺的和沒熏硫磺的，增重的和沒有增重的，貨有兩樣，價有兩種，樣樣齊備。

病因：

標準缺失監(jiān)管缺位

染色、加重、摻假……國家食藥監(jiān)總局的暗訪調查將中藥材市場亂象大白于天下，中藥材市場“疾病纏身”何以屢治不愈？其深層次“病因”何在？

“要辨別真假中藥材其實并不是一件難事，造假行為之所以會有生存空間，主要是藥廠的采購人員‘唯便宜是取’。”一位要求匿名的廣州中藥商表示，由于中藥產品的招標價被壓得很低，而部分廠家為了降低生產成本，在市場上看到便宜的中藥材就要。

該中藥商表示，在廣東的清平、普寧這兩大中藥材市場，以次充好的現(xiàn)象都很嚴重。“有一段時間蟲草炒得很熱，市場上蟲草要么是加了鐵砂的，要么是放了填充劑的，有的干脆是假的。”

對此亂象，專家表示，目前中藥材市場存在經營規(guī)模小、從業(yè)人員數(shù)量多且專業(yè)素質低等現(xiàn)象，再加上認定假藥的相關法律不夠健全、藥典標準不一等原因，給中藥市場的監(jiān)管帶來了一定的難度。

據(jù)介紹，目前假藥的認定依據(jù)是《藥品管理法》第四十八條，主要是針對藥品的化學成分進行判別。但中藥材有它的特殊性，至今大多數(shù)中藥材有效成分不清，這就給假藥材的鑒別帶來困難?，F(xiàn)實情況中，對假中藥材藥品檢驗部門出具的檢驗報告無法寫清成分，只能注明組織構造。但公安部門認為，這種檢驗結論不能作為假藥的定性依據(jù)，這就使得藥監(jiān)部門認定的典型假藥案，公安部門卻不能追究其刑事責任，執(zhí)法力度因而大打折扣。

此外，中藥材和中藥飲片還存在界定標準問題。市場銷售的中藥材，應該是未經切制的。但有相當一部分藥材在產地就做了趁鮮切片曬干的初加工，否則會爛掉。對于這類產品屬于飲片還是藥材，各地說法不一，致使市場監(jiān)管不易把握。

“問題的解決需要有人牽頭。”專家表示，我國中藥產業(yè)存在的主要問題除暗訪組親眼所見的之外，還包括野生中藥材資源已無法滿足中藥工業(yè)化生產的需要，造成部分中藥材資源瀕危；藥農分散種植，不科學使用農藥化肥造成的農殘超標等。但由于種植、加工、流通等環(huán)節(jié)涉及農業(yè)、藥監(jiān)、商務、工商、中醫(yī)藥等多個部門，僅憑某個部門的某一個文件難以解決根本問題。

據(jù)國家食藥監(jiān)總局新聞發(fā)言人顏江瑛介紹，今年7月到12月，國家食藥監(jiān)總局將集中半年時間，在全國范圍內開展“兩打兩建”(嚴厲打擊藥品違法生產、嚴厲打擊藥品違法經營、加強藥品監(jiān)管生產經營規(guī)范建設，加強藥品監(jiān)管機制建設)專項行動。此次行動的重點是嚴打中藥材(飲片)摻雜摻假，必要時將關閉長期“包容”制假售假行為的中藥材專業(yè)市場；嚴厲打擊網上銷售假劣藥品或以非藥品冒充藥品銷售行為；嚴禁小診所從非法渠道購藥，違法自配制劑。