2013年前三季度將震蕩上行最后一個季度可能會下行

從中國經(jīng)濟的短期(2013年)走勢來看。全年將呈現(xiàn)“前升后降”的態(tài)勢。其中，前三個季度可能會震蕩上行(弱增長)，最后一個季度可能會下行。

首先，前三季度經(jīng)濟震蕩上行的原因有四點：

第一、2012年年底的經(jīng)濟反彈余威還在，“路徑依賴”使這種反彈持續(xù)一段時間；第二、新領(lǐng)導班子上臺，給投資者和消費者帶來了新的信心；第三、中央提出推動新型城鎮(zhèn)化。地方政府、資本市場、房地產(chǎn)企業(yè)都受到鼓勵，從而帶動經(jīng)濟繼續(xù)震蕩上行；第四、國際經(jīng)濟形勢好轉(zhuǎn)，特別是美國經(jīng)濟繼續(xù)復蘇，歐盟經(jīng)濟企穩(wěn)，日本經(jīng)濟好轉(zhuǎn)等，刺激中國出口，帶動經(jīng)濟上行。

其次，年底出現(xiàn)下行的原因有兩點：

第一、去年五月份我國采取了穩(wěn)增長的政策措施，這種政策帶來的效果一般持續(xù)時間會有一年左右。例如2009年初的4萬億投資，帶來了經(jīng)濟的快速反彈，持續(xù)時間也就是一年左右。刺激政策是治標不治本的短期措施，一旦刺激政策停止，經(jīng)濟就可能進入下行通道，刺激政策這種“強心針”打多了會出現(xiàn)負面效應。去年采取的穩(wěn)增長措施雖然從去年10月份以來帶來了明顯的反彈效果，但反彈的持續(xù)時間不會太長，最多也就一年左右，到今年的年底經(jīng)濟可能出現(xiàn)下行趨勢。

第二、今年二三季度可能會采取新的宏觀調(diào)控政策。隨著GDP、工業(yè)增加值等指標的反彈和上升，CPI和房價也會跟著反彈。實際上CPI和房價從去年年底就已經(jīng)開始出現(xiàn)反彈，2013年2月份的CPI已經(jīng)達到了3.2%，一些熱點城市房價已經(jīng)開始出現(xiàn)反彈，比如北京，部分樓盤增長幅度超過了20%到30%。“國五條”政策會對這一波反彈趨勢起到一定的抑制作用。如果CPI、房價等繼續(xù)反彈再持續(xù)幾個月，老百姓和市場將無法承受，屆時中央有可能采取新的宏觀調(diào)控措施，不需要太長的時間，經(jīng)濟又會出現(xiàn)下行。

2015年之后中國經(jīng)濟將步入中速增長軌道

從中長期走勢來看，2013年到2014年中國經(jīng)濟很可能出現(xiàn)一個深度調(diào)整過程。直到2015年之后，才可能走出這一輪調(diào)整，步入到中速增長軌道。

過去30多年中國經(jīng)濟保持高速增長?，F(xiàn)在高增長已結(jié)束，中國經(jīng)濟將步入6%—8%左右的中速增長期，一直持續(xù)到2020年前后。2020年后可能以4%—6%保持到2030年，這樣2030年就可能提前20年實現(xiàn)鄧小平同志所說的中等發(fā)達國家水平。

達到中等發(fā)達國家水平之后，經(jīng)濟增速會進一步跌到2%—4%左右，這是經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律，其他發(fā)達國家都是這樣走過來的，我國也不例外。當然不排除個別年份政府通過刺激政策使經(jīng)濟增長超過10%，但那是不可持續(xù)的。因為我們的潛在經(jīng)濟增長率下降了，資源環(huán)境的約束越來越嚴重，空氣污染、水污染、土地污染等環(huán)境惡化已經(jīng)不允許這么高的增長率。

近幾年，我國正處在高速增長階段向中速增長階段轉(zhuǎn)換的階段，經(jīng)濟增長速度的下滑，對很多企業(yè)和產(chǎn)業(yè)帶來了挑戰(zhàn)，當前大量企業(yè)面臨生產(chǎn)困難，都與這個背景有很大關(guān)系。

2015年以后，盡管中國經(jīng)濟增長速度不如過去那么高，但仍可維持一二十年5%-8%的增長，這在全球仍屬高增長。所以中國經(jīng)濟前景整體是樂觀的。有兩個主要原因：

其一是中國的工業(yè)化和城市化正處于中期階段。隨著工業(yè)化城鎮(zhèn)化的繼續(xù)推進，中國經(jīng)濟還將保持一二十年的中速或中低速增長；其二是中央已經(jīng)開始強調(diào)要加快改革。只要我們推進改革，就可以調(diào)動各個主體的積極性和創(chuàng)造性，推動技術(shù)進步，推進兩化融合，推進結(jié)構(gòu)升級，獲得新的生產(chǎn)力，這叫做改革紅利。改革是中國未來最大的紅利。

未來十大產(chǎn)業(yè)具有發(fā)展?jié)摿?/p>

根據(jù)市場趨勢和對“十八大”報告的分析，未來具有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)主要有以下幾個：

一是節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。原因有兩個：第一，消費者認可。現(xiàn)在消費者買任何產(chǎn)品，都愿意購買節(jié)能、綠色環(huán)保和低碳的產(chǎn)品，這會成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場需求動力；第二，世界各國，也包括我國政府，制定了很多政策支持鼓勵發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。

二是生態(tài)產(chǎn)業(yè)。生態(tài)文明建設從產(chǎn)業(yè)角度需要有生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。包括林業(yè)、部分農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)業(yè)及沙漠治理方面的產(chǎn)業(yè)等。我國面對巨大的資源環(huán)境壓力，需要通過發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，來實現(xiàn)既節(jié)約資源保護環(huán)境、又發(fā)展經(jīng)濟的目的。

三是海洋產(chǎn)業(yè)。海洋產(chǎn)業(yè)包括捕撈業(yè)、油氣產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)等。沿海一些省市已設立了藍色經(jīng)濟試驗區(qū)等來加快海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

四是信息產(chǎn)業(yè)。信息產(chǎn)業(yè)正迎來新一輪的高速增長，將可能出現(xiàn)大的技術(shù)突破，尤其是在信息行業(yè)與制造業(yè)及其他行業(yè)的交叉地帶，將產(chǎn)生很多新的行業(yè)。信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可以不斷降低信息成本，從而帶動其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使所有產(chǎn)業(yè)都受益。所以信息產(chǎn)業(yè)還有巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

五是綠色制造業(yè)。綠色制造業(yè)是指資源節(jié)約、環(huán)境友好或節(jié)能減排產(chǎn)業(yè)。制造業(yè)下一步升級的一個重要方向就是綠色低碳。如果某個制造業(yè)企業(yè)能率先在節(jié)能環(huán)保上做得比其他企業(yè)好，且將成本控制在一定范圍內(nèi)，那它就能占領(lǐng)新的市場，獲得新的競爭力。

六是文化產(chǎn)業(yè)。十八大報告特別強調(diào)了文化建設。政策鼓勵只是一個方面，更重要的是文化產(chǎn)業(yè)符合消費結(jié)構(gòu)升級的方向。隨著人民生活水平的提高，大家都需要提高自己及子女的素質(zhì)，提高生活品質(zhì)，這些都需要文化產(chǎn)業(yè)來滿足。

七是大健康產(chǎn)業(yè)。包括醫(yī)療產(chǎn)業(yè)、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、保健產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)老服務業(yè)等。隨著人民生活水平提高，追求健康、快樂、長壽成為每個人的愿望，大健康產(chǎn)業(yè)有巨大的發(fā)展前景。

八是生產(chǎn)性服務業(yè)。包括金融業(yè)、物流業(yè)和商務服務業(yè)等，其中商務服務業(yè)里面有一部分與信息產(chǎn)業(yè)相交叉。十八大報告強調(diào)要發(fā)展民營金融業(yè)，這在以前是沒有的。在物流業(yè)方面，全世界500強中有幾家是物流企業(yè)，物流業(yè)中的快遞企業(yè)主要是同城快遞公司，會隨著越來越多的人通過網(wǎng)絡購物，快速發(fā)展，所以這個行業(yè)發(fā)展前景廣闊。

九是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)包括各種觀光農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)、設施農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)和創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)等。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)比許多人通常想象的投資回報率要高，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈較長，產(chǎn)業(yè)附加值較高。

十是與新型城鎮(zhèn)化有關(guān)的行業(yè)。新型城鎮(zhèn)化涉及房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)和很多服務業(yè)。意味著人口和生產(chǎn)要素從效率較低的區(qū)域向效率較高的區(qū)域轉(zhuǎn)移，可以提高整個國民經(jīng)濟的效率，同時帶來很多相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。

(李佐軍 作者系國務院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長)