新聞回放：商務部日前發(fā)布通知稱，《藥品批發(fā)企業(yè)物流服務能力評估指標》、《零售藥店經營服務規(guī)范》、《藥品流通企業(yè)誠信經營準則》、《藥品流通行業(yè)職業(yè)經理人標準》、《藥品流通企業(yè)通用崗位設置規(guī)范》五個藥品流通行業(yè)標準(以下簡稱“五項標準”)，將于2012年12月1日起實施。 

“五項標準”是在商務部指導下，由中國醫(yī)藥商業(yè)協(xié)會牽頭，各相關行業(yè)協(xié)會、藥品流通企業(yè)積極參與起草論證，并征求國務院醫(yī)改辦、衛(wèi)生部、人力資源社會保障部、食品藥品監(jiān)管局等部門意見后公布的。

我國藥品流通業(yè)無“標準”可依的日子已經成為了歷史。自2012年12月1日起，“五項標準”統(tǒng)一施行，對藥品流通企業(yè)進行分級、分類管理的措施也將隨之實施。業(yè)內一致的看法是，五項標準的出臺與實施，不僅將解決困擾我國藥品零售業(yè)市場準入、物流配送、處方藥銷售等多方面的問題，也將在規(guī)范我國藥品零售業(yè)發(fā)展、解決“低小散亂”積弊、提高產業(yè)集中度等方面盡一份力量。“五項標準”被寄予厚望。  

行業(yè)管理添“抓手” 

此時出臺五項標準的意義不言而喻，主管部門的初衷也不言自明。“標準”填補了我國藥品流通行業(yè)的空白，對規(guī)范藥品流通企業(yè)經營行為，提升從業(yè)人員素質和服務能力，促進行業(yè)健康發(fā)展，完善安全用藥和方便購藥的市場體系具有重大意義。主管部門強化行業(yè)管理，規(guī)范市場環(huán)境與經營秩序也有了有力的抓手。 

《藥品批發(fā)企業(yè)物流服務能力評估指標》和《零售藥店經營服務規(guī)范》兩標準最為業(yè)內看重。按照頂層設計的初衷，各級商務部門將據此針對藥品批發(fā)和零售企業(yè)實施“分級、分類”管理，并作為行業(yè)準入和退出、藥品招標配送、醫(yī)保定點藥店選擇等的參考依據；而《藥品流通企業(yè)誠信經營準則》重點針對的是行業(yè)內普遍存在的假冒偽劣、虛假宣傳等行為，為今后打擊侵權假冒、開展行業(yè)信用評價、行業(yè)自律、誠信建設試點等打下基礎。《藥品流通行業(yè)職業(yè)經理人標準》、《藥品流通企業(yè)通用崗位設置規(guī)范》瞄準的是加強企業(yè)現(xiàn)代管理、提升藥品安全保障能力和服務水平等。最終目標是規(guī)范藥品流通企業(yè)經營秩序，促進行業(yè)健康有序發(fā)展，盡快完成全行業(yè)的轉型升級。  

能否推行，全靠“覺悟” 

盡管“五項標準”意義重大，但寄希望于“標準”一出，藥品流通業(yè)就能從此踏上風正、清明、可持續(xù)發(fā)展之途，卻未免有些一廂情愿。 

首先，“五項標準”只是指導性標準，并非強制性標準，能否得到推行，全靠“覺悟”。藥店經營者把“五項標準”當一回事，它就能發(fā)揮作用；不把“五項標準”放在心上，那就不過是一句空話。如何引導藥品流通企業(yè)積極主動地對標、貫標、向標準看齊，還需要主管部門多動腦筋多下功夫。 

徒法不足以自行。藥品流通業(yè)亟待提高集中度是業(yè)內共識、民心所向，但哪一家中小藥店甘愿退出舞臺？要讓“五項標準”不僅僅作為標桿存在，真正發(fā)揮其作用，就必須賦予“五項標準”以應有的權力。后續(xù)各地實施細則與配套辦法盡快出臺是關鍵一環(huán)，也是“五項標準”能否達到預期效果的保證。這些細則、配套措施或可包括與基藥招標、配送資質、醫(yī)保定點選擇等掛鉤、加分或予以傾斜等，也可包括將來GSP修訂時將“五項標準”實施情況納入認證范疇等。如是，“五項標準”在市場資源配置、消費者導向、市場有機調控中的正能量將得以激發(fā)出來。 

 更重要的是，藥店經營者應站在行業(yè)高度，深刻認識并落實“標準”對于行業(yè)未來發(fā)展的極端重要性、緊迫性。未來市場競爭的成功者，一定是服務專業(yè)、管理規(guī)范、具備應有規(guī)模與足夠競爭力的藥店，一定是基本符合“標準”的先行者，隨著“標準”的深入人心以及消費者對安全用藥合理用藥的認識，那些“低小散亂差”的藥店必將逐步被淘汰。在這一過程中誰搶先一步，誰早一天與“標準”靠攏，誰就能搶占先機。這，也正是“標準”此時頒布施行的更深層意義所在。