定制度

強化中藥質(zhì)量監(jiān)管

在河北省邯鄲市中醫(yī)院，記者看到了邯鄲市衛(wèi)生局出臺的《醫(yī)療機構中藥飲片質(zhì)量管理規(guī)范》，規(guī)范對中藥飲片名稱、質(zhì)量驗收辦法與程序、調(diào)劑斗譜、倉儲保管和處方調(diào)劑與煎煮等都有明確要求。要求各醫(yī)療機構成立中藥飲片質(zhì)量驗收小組，做到“進藥有依據(jù)，驗藥遵標準，上架經(jīng)許可，退貨按程序，煎藥照規(guī)范”。

“購藥有依據(jù)”，就是所購中藥飲片必須是合法企業(yè)生產(chǎn)的合法藥品。進藥前，醫(yī)院要組織有關人員對其資質(zhì)和中藥飲片質(zhì)量等進行考察，選擇合法經(jīng)營、質(zhì)量優(yōu)良、社會信譽度高的供應單位；“驗藥遵標準”，即對于首次購進的中藥飲片，要逐項填寫“中藥飲片質(zhì)量驗收記錄表”、“中藥飲片首次購進申請表”，醫(yī)院質(zhì)控小組按照藥品標準和有關規(guī)定對飲片品種、質(zhì)量、包裝、標簽等項目進行驗收，詳細填寫質(zhì)量驗收記錄表，驗收不合格的不得入庫；“上架經(jīng)許可”，是指經(jīng)驗收合格的中藥飲片在上架裝斗前，需進行品種、質(zhì)量、包裝、標簽等項目的再驗收，并填寫“中藥飲片上架許可登記表”，復核無誤后方可上架裝斗；“退藥按程序”，是指對于有質(zhì)量問題、品種有差錯、包裝破損、數(shù)量短缺等應退（換）貨的，經(jīng)單位中藥飲片質(zhì)量負責人審核同意，并經(jīng)供貨方代表簽字認可后方可退貨；用藥遵規(guī)范，是指對處方開具、中藥調(diào)劑、藥品煎制三個環(huán)節(jié)統(tǒng)一規(guī)范，要求調(diào)劑及臨床醫(yī)師合理用藥。

邯鄲市中醫(yī)院院長高社光說：“醫(yī)院自從推行中藥飲片質(zhì)量管理控制工作以來，一年內(nèi)就退還了數(shù)十個不合格中藥飲片品種，約占醫(yī)院購進飲片數(shù)量的10%，保障了臨床療效和用藥安全。”

強培訓

培養(yǎng)中藥鑒定人才

河北省邯鄲市衛(wèi)生局局長周海平說：“中藥飲片質(zhì)量中存在問題，原因是多方面的，其中，飲片正、偽檢驗技術水平較差是醫(yī)療機構和經(jīng)營單位共同存在的問題。現(xiàn)在中藥飲片鑒別人員少，具有真才實學的精尖人才更少。”

為了培養(yǎng)“德、慧、識、高、精、尖”的中藥鑒定現(xiàn)代化人才，提高中醫(yī)藥人員中藥鑒定、合理用藥技術水平，2011年6月，邯鄲市開始籌辦中藥飲片鑒定高級師承班，招收有10年以上工作經(jīng)驗的中藥師、中醫(yī)師，開展為期3年的從中藥栽培、基源、加工炮制、商品規(guī)格、中藥飲片鑒定到調(diào)劑配方的全過程業(yè)務技術能力培訓。參加學習的繼承人員通過跟師學習，要掌握500種以上常用中藥飲片真?zhèn)蝺?yōu)劣的鑒定技術，并在整理、繼承老中醫(yī)藥專家中藥飲片鑒定的學術經(jīng)驗和技術專長的基礎上，發(fā)展、創(chuàng)新中藥飲片鑒定學術技術。

為做好此項工作，市衛(wèi)生局會同藥監(jiān)、人社、財政等部門聯(lián)合印發(fā)文件，并編撰出版中藥飲片鑒定高級師承班系列教材《中藥鑒別圖譜》、《中藥飲片驗收應知應會手冊》、《孔增科中藥研究與師承帶教文選》等。經(jīng)過筆試和面試，首期培訓計劃錄取學員780余名。目前，各項工作準備就緒，即將開班。

抓源頭

保障優(yōu)質(zhì)中藥輸入

邯鄲中藥材資源豐富，享受國務院特殊津貼的藥學專家、邯鄲市中醫(yī)院主任藥師孔增科說：“要讓我們的中醫(yī)院就近買到道地的中藥材，就必須從源頭上優(yōu)化中藥材質(zhì)量。”

2005年以來，省五一勞動獎章獲得者、涉縣衛(wèi)生局局長、主任中醫(yī)師付正良和孔增科等組成涉縣中藥資源調(diào)查組，鉆深山、進老林，行程數(shù)萬里，調(diào)查涉縣轄區(qū)內(nèi)的野生、栽培藥用資源。查明涉縣野生中藥材達1600多種，野生撫育、栽培中藥材20多種，尤其是常用藥柴胡、連翹、冬凌草等60多種道地藥材品正質(zhì)優(yōu)，資源豐厚，還首次發(fā)現(xiàn)涉縣境內(nèi)生長的野生靈芝、扁蕾、絡石藤、大金銀花和國家二級保護植物緣毛太行花等30多個新品種。

在此基礎上，利用涉縣得天獨厚的地理氣候及藥物物種資源，涉縣衛(wèi)生局指導成立了涉縣太行山藥材實業(yè)有限公司，選擇適合當?shù)厣L的中藥材品種，進行野生撫育、栽培，發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)，組織編寫《涉縣地道中藥材規(guī)范化栽培技術》講義，培訓藥農(nóng)5000余人，指導、傳授栽培技術。目前已形成“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)模式。涉縣還率先在全省建成縣級野生中藥材博物館保護基地8個，中醫(yī)藥科普館、中藥標本館各1個，對野生中藥材進行資源保護、合理開發(fā)和科學研究。

由邯鄲市衛(wèi)生局牽頭，生產(chǎn)、科研、醫(yī)療等13個單位參加的“邯鄲道地中藥材種質(zhì)資源調(diào)查及產(chǎn)業(yè)化的研究”課題在普查邯鄲道地藥材柴胡、連翹資源的基礎上，進行種質(zhì)培育、組分分析和規(guī)范化栽培與產(chǎn)業(yè)化研究，積極打造邯鄲冀南“太行藥谷”。目前，邯鄲地區(qū)已種植道地藥材十余萬畝。